打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨的十九大提出的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，既是重大的政治任務(wù)，也是重要的民生工程。2018年是我市脫貧攻堅(jiān)工作的關(guān)鍵之年，市委市政府明確提出，要確保壽縣今年順利摘帽。
壽縣的壽西湖、瓦埠湖兩大行蓄洪區(qū)涉及18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)123個(gè)行政村，人口多、貧困程度深、情況復(fù)雜，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)、群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力相對(duì)滯后。行蓄洪區(qū)的脫貧攻堅(jiān)是“難中之難”“堅(jiān)中之堅(jiān)”，對(duì)壽縣而言，沒(méi)有行蓄洪區(qū)的脫貧攻堅(jiān)就沒(méi)有全縣的脫貧，沒(méi)有行蓄洪區(qū)的全面小康就沒(méi)有全縣的全面小康，壽縣正在舉全縣之力，啃下這塊脫貧攻堅(jiān)的“硬骨頭”。
變“民生洼地”為“生態(tài)宜居高地”
“終于不用提心吊膽地過(guò)日子了，現(xiàn)在俺們也能住上干凈漂亮的樓房了！”提起搬遷后的生活條件，壽縣窯口鎮(zhèn)糧臺(tái)村后圩村民王道庫(kù)對(duì)記者贊不絕口。
以前，王道庫(kù)的家住瓦埠湖岸邊，地勢(shì)低洼，三面環(huán)瓦埠湖、陡澗河，每年一到雨季，他就開(kāi)始擔(dān)心受怕，夜晚都不敢睡覺(jué)，如今，他搬進(jìn)了優(yōu)美整潔的窯口鎮(zhèn)和諧園居民遷建小區(qū)，困擾他的問(wèn)題得到了根治。
“我們按照‘統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一籌資、統(tǒng)一分配’的方式組織實(shí)施，有序組織推進(jìn)，避免了分散建，離水近、再被淹，避免了攤大餅、多占地，避免了水、電、路、多投入。”窯口鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
壽縣在安居保障上全面落實(shí)“減總量、優(yōu)存量、建新村、分步走”的要求，完成搬遷11066戶，占計(jì)劃的97.2%；完成老房拆除11251戶，占計(jì)劃的98.8%。
基礎(chǔ)設(shè)施欠賬是困擾行蓄洪區(qū)脫貧攻堅(jiān)的最大短板。壽縣在規(guī)劃引領(lǐng)上相繼編制完成行蓄洪區(qū)農(nóng)村飲水安全規(guī)劃，制定道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電力和通訊設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)等一系列方案，把基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套一次性規(guī)劃到位，堅(jiān)持無(wú)規(guī)劃不建設(shè)。
在水利項(xiàng)目建設(shè)上，投資25億元，實(shí)施淮干正峽段行洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)工程，加固3座保莊圩，就地保護(hù)20370戶、70086人。投資1.1億元，實(shí)施瓦埠湖提水泵站更新改造工程和萬(wàn)小河治理工程，改善灌溉面積33.5萬(wàn)畝，治理河道12公里。投資5億元的九里保莊圩，就地保護(hù)9266戶、34773人。投資2108萬(wàn)元，解決行蓄洪區(qū)內(nèi)16個(gè)村人口飲水安全問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)貧困村自來(lái)水全覆蓋。
在道路設(shè)施建設(shè)上，投資3.3億元的壽六路壽縣段升級(jí)改造工程加快建設(shè)，投資3億元實(shí)施農(nóng)村“四好”公路500公里，實(shí)現(xiàn)“村村通、組組通”。在供電設(shè)施改造上，計(jì)劃總投資9458萬(wàn)元，新建變電站1個(gè)、改造1個(gè)，35千伏線路4條、44公里，10千伏線路289公里，供電半徑、戶均容量、供電可靠性和能力將大幅提升。
在農(nóng)村環(huán)境“三大革命”上，出臺(tái)行蓄洪區(qū)農(nóng)村環(huán)境“三大革命”專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，投入5000萬(wàn)元，全面實(shí)施行蓄洪區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理；投入2400萬(wàn)元，加快推進(jìn)全縣2萬(wàn)戶行蓄洪區(qū)改廁任務(wù)；投入5000萬(wàn)元，全面啟動(dòng)行蓄洪區(qū)生活污水治理，完成污水處理站和主管網(wǎng)工程建設(shè)。
變“蓄洪低地”為“產(chǎn)業(yè)發(fā)展寶地”
位于壽縣澗溝鎮(zhèn)的楚淮牛羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社，積極開(kāi)展“百社幫千戶”精準(zhǔn)到戶工程，以“合作社+公司+農(nóng)戶”的養(yǎng)殖模式，實(shí)行產(chǎn)、供、銷一體化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式，在生產(chǎn)過(guò)程中推廣“五統(tǒng)一”，在生態(tài)養(yǎng)殖示范園內(nèi)改擴(kuò)建部分羊舍，為貧困戶提供養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施，打造“楚淮脫貧養(yǎng)殖園中園”。
家住澗溝鎮(zhèn)蔣廟村的朱運(yùn)濤是個(gè)養(yǎng)了30多年羊的老羊倌了，也是“百社幫千戶”的養(yǎng)殖扶貧對(duì)象。朱大爺告訴記者，他養(yǎng)了30多只羊，與合作社的純種波爾山羊配種后一年能生產(chǎn)兩窩，雜交的羊體型大、長(zhǎng)得快、肉質(zhì)好，正常8個(gè)月的羊5個(gè)月就能出欄，原來(lái)每只羊價(jià)值六七百元，現(xiàn)在雜交的能賣上千元，每年就能為他帶來(lái)3萬(wàn)元的純利潤(rùn)。
行蓄洪區(qū)的農(nóng)業(yè)底子不好，發(fā)展各種特色產(chǎn)業(yè)成了脫貧攻堅(jiān)的主要路徑。壽縣為了推進(jìn)特色種養(yǎng)業(yè)，加快發(fā)展行蓄洪區(qū)適應(yīng)性農(nóng)業(yè)，著力實(shí)施稻漁綜合種養(yǎng)等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)“四帶一自”模式，投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1.2億元，安排產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目682個(gè)，帶動(dòng)扶持6906戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，目前行蓄洪區(qū)貧困村特色種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目覆蓋率100%。投入7200萬(wàn)元，在行蓄洪區(qū)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別新建一座產(chǎn)業(yè)扶貧車間，可吸納近千名貧困人口就近就業(yè)。
與此同時(shí)，在行蓄洪區(qū)117個(gè)行政村村級(jí)光伏扶貧電站全覆蓋的基礎(chǔ)上，對(duì)區(qū)內(nèi)38個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村，又分別新建一座村級(jí)光伏扶貧電站，今年6月份已實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，村均增收5萬(wàn)元。充分發(fā)揮國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣放大效應(yīng)，完善行蓄洪區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行蓄洪區(qū)117個(gè)行政村電商網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。積極鼓勵(lì)“掌上壽州”、新農(nóng)宜嘉等壽縣本土電商企業(yè)收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，今年實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易額1050萬(wàn)元，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額1億元以上。
依托安豐塘、古城、八公山等豐富的歷史文化資源，打好文化資源牌，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)2家、紅色小鎮(zhèn)1家、省級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村4家，通過(guò)旅游扶貧帶動(dòng)410戶貧困戶、1190人穩(wěn)定脫貧，戶均增收3732元。特色種養(yǎng)業(yè)、光伏扶貧、電商扶貧、旅游扶貧齊頭并進(jìn)，昔日的“蓄洪低地”一躍成為“產(chǎn)業(yè)發(fā)展寶地”。
脫貧攻堅(jiān)，打的是硬仗。越到最后攻堅(jiān)階段，剩下的越是難啃的硬骨頭。如期完成脫貧任務(wù)，保證脫貧質(zhì)量，才能讓全面建成小康社會(huì)的底色更亮。相信在壽縣干部群眾的共同努力下，順利實(shí)現(xiàn)蓄洪區(qū)乃至全縣的脫貧目標(biāo)指日可待。(記者 周瑩瑩 編輯 湯寧)
