——鳳臺(tái)縣全面推行林長(zhǎng)制改革綜述
近日，記者驅(qū)車(chē)來(lái)到引江濟(jì)淮鳳臺(tái)段、淮河岸線生態(tài)防護(hù)林、濟(jì)祁高速森林長(zhǎng)廊、茨淮新河南岸防護(hù)林、308省道森林長(zhǎng)廊，滿(mǎn)眼望去，到處郁郁蔥蔥，綠樹(shù)搖曳，望之蔚然而深秀。
我市全面推行林長(zhǎng)制改革以來(lái)，鳳臺(tái)縣應(yīng)時(shí)而動(dòng)，揮灑“大手筆”，繪制出一幅幅鄉(xiāng)村振興綠色發(fā)展的美麗畫(huà)卷。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)成就林長(zhǎng)制改革
在全面推行林長(zhǎng)制改革中，鳳臺(tái)縣加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織，確定縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)為總林長(zhǎng)，縣委副書(shū)記、縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)和分管副縣長(zhǎng)為副總林長(zhǎng)，13個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)設(shè)立縣級(jí)林長(zhǎng)，全縣落實(shí)了縣級(jí)林長(zhǎng)15名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)177名、村級(jí)林長(zhǎng)509名，護(hù)林員543名，實(shí)現(xiàn)了森林管護(hù)全覆蓋。
建立林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展中的問(wèn)題，縣鄉(xiāng)村三級(jí)林長(zhǎng)辦分別制定了建立林長(zhǎng)制工作制度，并掛圖上墻，將林長(zhǎng)制工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)年度目標(biāo)考核計(jì)劃，實(shí)行最嚴(yán)格的森林資源績(jī)效考核和責(zé)任追究制度。
完成縣鄉(xiāng)村三級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域森林資源狀況摸底調(diào)查，豎立了林長(zhǎng)公示牌，在林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域醒目位置豎立了縣級(jí)林長(zhǎng)公示牌30塊，鄉(xiāng)村級(jí)林長(zhǎng)公示牌600多塊。
“十個(gè)一工程”助推林長(zhǎng)制改革
鳳臺(tái)縣林長(zhǎng)制改革辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者：“鳳臺(tái)縣把林長(zhǎng)制改革與鄉(xiāng)村振興、環(huán)境整治、精準(zhǔn)扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合，實(shí)施‘十個(gè)一工程’，助推林長(zhǎng)制改革。”
該縣每個(gè)縣級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)一個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，主要是造林綠化、森林資源管理、森林防火、有害生物防治、執(zhí)法監(jiān)督等工作；指導(dǎo)一個(gè)美麗村莊綠化，建設(shè)成為森林布局合理，功能齊全，樹(shù)種選擇和配置科學(xué)，森林景觀優(yōu)美，宜居宜業(yè)的美麗村莊；扶持一戶(hù)林農(nóng)，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)；幫扶一戶(hù)貧困戶(hù)；組建一個(gè)林長(zhǎng)制工作團(tuán)隊(duì)，落實(shí)林長(zhǎng)擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)工作任務(wù)；配備一名技術(shù)指導(dǎo)員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；縣政府每年安排一定的工作經(jīng)費(fèi)；一周一通報(bào)；一月一調(diào)度；一年一考核。
“綠色金融”激活林長(zhǎng)制改革
實(shí)施林長(zhǎng)制以來(lái)，該縣按照“造一片成一片”的目標(biāo)，提早謀劃、因地制宜、市場(chǎng)化運(yùn)作，創(chuàng)新綠化機(jī)制，激活林長(zhǎng)制改革。
由安徽省州來(lái)控股集團(tuán)有限公司出資，鳳臺(tái)縣森林苗圃負(fù)責(zé)栽植管護(hù)，在2個(gè)縣級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域淮河岸線和西淝河沿岸，建設(shè)2000畝的國(guó)家級(jí)濕地樹(shù)種種質(zhì)資源庫(kù)、1000畝中山杉濕地公園。同時(shí)，在3000畝濟(jì)祁高速取土坑回填地和鳳凰鎮(zhèn)棲鳳島600畝政府征用閑置地，建設(shè)鄉(xiāng)土樹(shù)種保護(hù)基地和中山杉繁育基地。形成資產(chǎn)歸安徽省州來(lái)控股集團(tuán)有限公司擁有，用于銀行融資，繼續(xù)支持全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立了市場(chǎng)化運(yùn)作的森林資源保護(hù)機(jī)制。
鳳臺(tái)中山杉繁育基地是全面推進(jìn)林長(zhǎng)制改革取得成效的一個(gè)典范。在該基地，記者了解到，經(jīng)過(guò)3年的發(fā)展，鳳臺(tái)中山杉基地2017年總產(chǎn)值達(dá)3000多萬(wàn)元，取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。今年剛剛種下400萬(wàn)株中山杉�；刎�(fù)責(zé)人表示，2018年，將在沿江地帶尋求合作伙伴，讓林木良種中山杉引進(jìn)來(lái)、走出去，“安徽最大、全國(guó)一流的中山杉繁育基地”呼之欲出，將為淮南林業(yè)增綠增效行動(dòng)提供堅(jiān)實(shí)的種苗保障。
（記者 劉銀昌 編輯 湯寧）
