“看體型，圓潤(rùn)飽滿；聽(tīng)聲音，清脆悅耳。這樣的西瓜就熟了，甜份夠，口感好，好賣！”6月26日清晨，記者踩著濕重的露水，踏著田埂，高一腳低一腳地走進(jìn)壽縣澗溝鎮(zhèn)菱角村瓜農(nóng)陳具礦的瓜地。
陳具礦已經(jīng)在他的西瓜大棚里忙起來(lái)了，他要趕在太陽(yáng)升起來(lái)之前，摘滿2車“8424”西瓜，拉到市場(chǎng)上去，趕早市。“多虧了去年4萬(wàn)塊錢扶貧貸款，我才能建起這20個(gè)西瓜大棚。”
前些年，陳具礦由于妻子患重病加上孩子上學(xué)，成了貧困戶。眼看身邊很多人種西瓜發(fā)家致富了，陳具礦也想試試，卻苦于沒(méi)有資金。去年秋天，鎮(zhèn)村干部帶著壽縣農(nóng)村商業(yè)銀行的放貸員，上門宣傳免息扶貧貸款政策。這讓陳具礦看到了希望，他憑著一張村里開(kāi)具的貧困戶證明，只用了3天時(shí)間，就從銀行領(lǐng)到了4萬(wàn)元扶貧貸款，架起了大棚，走上了脫貧路。
作為國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣和大別山連片特困地區(qū)片區(qū)縣，壽縣有著72個(gè)重點(diǎn)貧困村13萬(wàn)多建檔立卡貧困人口，貧困人口基數(shù)大、分布廣。面對(duì)眾多有勞動(dòng)能力、有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶，壽縣為有效發(fā)揮地方涉農(nóng)法人金融機(jī)構(gòu)金融扶貧主力軍作用，推動(dòng)壽縣農(nóng)商行根據(jù)國(guó)家、省、市及各級(jí)人民銀行等部門關(guān)于金融精準(zhǔn)扶貧工作的要求，制定精準(zhǔn)扶貧五年規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)扶貧小額信貸“應(yīng)貸盡貸”，充分發(fā)揮金融活血功能，培育扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，激發(fā)貧困戶脫貧的內(nèi)生動(dòng)力，以“扶貧小額信貸+”模式助力貧困戶脫貧。
“為了金融扶貧工作更加有序開(kāi)展，銀行制定了信貸扶貧五年計(jì)劃，即從2016年起，5年內(nèi)共安排專項(xiàng)信貸扶貧資金計(jì)劃3億元。其中2016年安排專項(xiàng)信貸扶貧計(jì)劃5000萬(wàn)元，以后每年凈增10%。”壽縣農(nóng)商行負(fù)責(zé)人介紹，2016年，他們利用政策支持，申請(qǐng)獲得了人民銀行扶貧再貸款3000萬(wàn)元，用于發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款。
“今天為大家發(fā)放1000元的利息分紅，剩余的分紅年底發(fā)放。”位于瓦埠鎮(zhèn)的金源食品正在為60戶貧困戶發(fā)放貸款利息分紅定金，這是今年創(chuàng)新金融扶貧貸款發(fā)放的新模式。
在保持原有直接發(fā)放扶貧貸款模式情況下，壽縣大力推廣“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體+貧困戶”分貸統(tǒng)還模式，即建立新型經(jīng)營(yíng)主體和貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，由貧困戶申請(qǐng)貸款、新型經(jīng)營(yíng)主體統(tǒng)一使用、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理、統(tǒng)一償還本金，這一新型模式有效地加快了貧困群眾增收脫貧步伐，有力地開(kāi)創(chuàng)了扶貧工作新局面。截至2017年5月31日，銀行累計(jì)發(fā)放扶貧貸款4090戶，余額達(dá)到18212.5萬(wàn)元，較上年末凈增13103.9萬(wàn)元，充分助力地方政府開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)，為廣大貧困戶帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益。
金源食品是一家專業(yè)從事食品加工的規(guī)上企業(yè)，今年利用“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體+貧困戶”分貸統(tǒng)還模式，60戶貧困戶以小額扶貧信貸資金入股企業(yè)，獲得保底分紅收入，同時(shí)，貧困戶優(yōu)先在入股企業(yè)就業(yè)，獲取勞務(wù)收入。企業(yè)獲得300萬(wàn)信貸資金擴(kuò)大生產(chǎn)，貧困戶擁有每年最低3000元保底分紅和優(yōu)先就業(yè)權(quán)利，互惠雙贏。
“扶貧小額信貸+特色產(chǎn)業(yè)”助力貧困戶脫貧。重點(diǎn)支持貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)，增加家庭收入。澗溝鎮(zhèn)的龍興種植合作社是“巾幗脫貧行動(dòng)示范單位”，帶領(lǐng)10余戶貧困戶結(jié)對(duì)借用壽縣農(nóng)商行扶貧小額信用貸款61萬(wàn)元，從事秋葵等特色農(nóng)業(yè)種植。有了扶貧小額信貸的支持，龍興種植合作社規(guī)模得到擴(kuò)大，產(chǎn)品通過(guò)電商渠道銷售，貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧向致富轉(zhuǎn)變。
【記者手記】信貸“小”支點(diǎn)，撬動(dòng)脫貧“大”杠桿。壽縣積極踐行金融扶貧，既注重制定切合實(shí)際需求的扶貧規(guī)劃，制定扶貧工作考核機(jī)制，又注重在實(shí)際工作中減少流程環(huán)節(jié)，讓貧困戶從知曉到相信扶貧貸款是真正為農(nóng)民著想，最后體驗(yàn)到扶貧貸款辦理發(fā)放便利，沒(méi)有增加他們的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，真正體現(xiàn)出精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。雖然開(kāi)展的是農(nóng)商銀行的自身業(yè)務(wù)，但貧困農(nóng)戶感受到的卻是黨和政府的脫貧、幫扶溫暖，他們從心底里感到基層干部是真正為他們做好事、解難事、辦實(shí)事，脫貧效果明顯。
(記者 張靜 通訊員 熊文田)
