大通區(qū)按照“政府引導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、農(nóng)民自愿、上限控制、財(cái)政補(bǔ)助”的原則，用足用活“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，有效發(fā)揮了財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，調(diào)動(dòng)了群眾參與農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的積極性，促進(jìn)了公益事業(yè)發(fā)展，讓群眾獲得了更多實(shí)惠。
該區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行議事程序，召開(kāi)村支部擴(kuò)大會(huì)、村民代表大會(huì)，共同討論公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，確保不走過(guò)場(chǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)審查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依照政策規(guī)定對(duì)籌資籌勞方案、項(xiàng)目的合規(guī)性、可行性和有效性進(jìn)行初審，報(bào)區(qū)財(cái)政局審批。嚴(yán)格進(jìn)行跟蹤檢查，區(qū)財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全程跟蹤檢查，村民監(jiān)督小組人員全程監(jiān)督，工程實(shí)施情況進(jìn)行公示，接受村民監(jiān)督。嚴(yán)格進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，由監(jiān)察、審計(jì)、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門(mén)對(duì)完工項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行聯(lián)合評(píng)估；驗(yàn)收人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)查看質(zhì)量、查驗(yàn)工程量，結(jié)合走訪抽查村民滿(mǎn)意度等情況，形成驗(yàn)收意見(jiàn)。嚴(yán)格項(xiàng)目資金監(jiān)管，項(xiàng)目資金全部繳入鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)戶(hù)，確保資金安全。嚴(yán)格項(xiàng)目建后管養(yǎng)，堅(jiān)持建管結(jié)合，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)所有、誰(shuí)養(yǎng)護(hù)”的原則，明確“一事一議”設(shè)施的所有權(quán)，落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體。
據(jù)悉，“十二五”期間，全區(qū)共實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目252個(gè)，總投資3877.1萬(wàn)元，涉及農(nóng)田水利設(shè)施、道路修建、村內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、村容美化亮化及其他項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施覆蓋面達(dá)到98.8%，參與籌資人數(shù)達(dá)到全體村民的96.4%。項(xiàng)目完成農(nóng)田水利設(shè)施39.9公里，更新改造小型水利設(shè)施8處，安裝太陽(yáng)能路燈321盞，植樹(shù)造林11.26萬(wàn)株，新修水泥路48.7公里，農(nóng)民得實(shí)惠，政府得民心。
（記者 朱慶磊）
