堅持雙擁工作教育社會化、組織網絡化、制度規范化，雙擁工作充滿活力——
“三化引領”，鑄就雙擁“淮南品牌”
淮南是一座有著擁軍優屬、擁政愛民光榮傳統的城市。戰爭年代，廣大軍民攜手并肩，結下了牢不可破的血肉情緣；和平時期，凝聚著軍民割舍不斷的魚水情誼，一曲曲“軍愛民、民擁軍、軍民團結一家親”的歌謠在淮南大地競相傳唱，經久不息……
近年來，市委、市政府把雙擁工作作為一項帶有全局性、戰略性的政治任務來抓，我市連續八次蟬聯全省、六次蟬聯全國“雙擁模范城”殊榮。雙擁，成了我市鞏固和加強軍政團結、體現軍民血肉相連的一面鏡子。
教育社會化，雙擁理念植根于群眾心中
雙擁理念植根于群眾心中，才最具感染力和凝聚力。
在實踐中，我市注重國防和“雙擁”宣傳教育社會化，規范了以愛國主義為核心，以擁軍優屬、擁政愛民為主的雙擁國防教育內容，建立了由組織、宣傳、教育、民政等部門及駐淮部隊組成的“五位一體”的國防教育領導體系。制定了本級的國防教育、雙擁宣傳計劃，把國防宣傳教育納入各級宣傳學習教育規劃、市委黨校干部理論培訓內容、中小學教育課程、軍民精神文明建設的教育內容。大、中、小學校都聘請駐地官兵為校外輔導員，開設國防教育課或軍事訓練，并組織學生到愛國主義教育基地接受教育。在新兵入伍、民兵訓練和新職工上崗前軍訓中進行國防教育和雙擁宣傳。此外，各級黨委、政府把國防教育和愛國主義教育的陣地建設作為育人工程之一，建設各種類型的國防教育基地（館、室），基本做到有規范的國防教育教材、交通要道有固定的宣傳標牌、社區街道有國防教育和雙擁宣傳櫥窗。市、縣、區每年都會組織不同類型的大、小型軍政軍民慶祝會、軍民聯歡會等雙擁活動。每年的“八一”和春節，全市各街道社區、企事業單位的雙擁活動蓬勃開展，活躍了居民文化生活。在市區主要路段設置了多個永久固定型雙擁標牌，重大節日設置臨時性宣傳標牌近千塊（條），在公交車、風景區、車站、碼頭等醒目位置設置軍人、軍車免費標志，營造了濃厚的雙擁氛圍。
組織網絡化，雙擁工作層層有人抓、事事有人管
健全工作網絡，是做好雙擁工作的關鍵所在。
我市建立了“政府引導、部門協調、軍地聯動、社會參與、信息通暢、運作快捷”的協調機制和工作體系，完善了區街居三級擁軍服務網絡，并以街道為主體，依托社區服務網絡，為駐淮部隊、優撫對象排憂解難，形成了上下貫通、全面覆蓋的雙擁工作網絡，真正做到層層有人抓、事事有人管。同時，黨政群團雙擁組織注重左右連結，同一個層面上的黨政群團、工礦企業、事業單位學校，普遍建立了雙擁組織，明確專兼職人員負責做好雙擁工作；駐淮部隊擁政愛民組織全面落實，積極主動開展擁政愛民工作，軍愛民、民擁軍，軍民團結一家親。
制度規范化，雙擁工作持續開展、充滿活力
建章立制，是雙擁工作持續深入有效開展的保障。
我市修訂了《淮南市擁軍優屬條例》，通過電視、報紙、網絡等渠道進行宣傳，做到家喻戶曉。堅持雙擁工委會議制度，每年都召開市雙擁工委會議，研究制定全市雙擁工作的大政方針，就一個時期雙擁工作提出基本方針。堅持軍地走訪慰問制度，軍地雙方在重大會議、事件、節日、活動互通情況，增進了解。堅持軍地聯席會議制度，每年都召開軍地聯席會議，解決軍地之間各類矛盾。堅持雙擁工作檢查監督制度，每四年召開一次全市雙擁模范縣（區）單位命名表彰大會，每年開展一次全市雙擁工作大檢查，年終進行總結。堅持軍地定期活動制度，開展“雙擁宣傳月”、“國防教育周”、“軍事活動日”活動，建軍節或平時部隊重大政治軍事活動，邀請地方干部和學校師生到部隊過“軍事日”。堅持軍民雙擁共建制度，以元旦、春節、“八一”、國慶、烈士紀念日等為契機，廣泛開展形式多樣、內容豐富、主題鮮明的雙擁活動。
（記者 朱慶磊 通訊員 宋潔）
