——潘集區(qū)積極推動(dòng)就業(yè)工作紀(jì)實(shí)
49歲的農(nóng)民王宗樂(lè)做夢(mèng)也沒(méi)想到，由于采煤沉陷失去土地后，自己這個(gè)年齡還能找到工作，并且是技術(shù)工。在潘集區(qū)平圩經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)石膏建材企業(yè)的車(chē)間里，頭發(fā)已花白的王宗樂(lè)眼含淚花：“按年齡快退休的人了，企業(yè)還要俺，政府還拿錢(qián)培訓(xùn)俺，真是想不到啊！”
就業(yè)是民生之本、安邦之策！圍繞農(nóng)民最關(guān)心的就業(yè)問(wèn)題，潘集區(qū)以“穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)，拓寬就業(yè)渠道，促進(jìn)群眾增收”為目標(biāo)，以勞務(wù)輸出、技能培訓(xùn)、實(shí)名制就業(yè)、推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)及落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策為手段，加快完善勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，積極推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)。
傾心打造公共就業(yè)平臺(tái)
從到平圩經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的企業(yè)上班，王宗樂(lè)每天都要騎車(chē)近一個(gè)小時(shí)，但是他很珍惜，工作也很努力。如今，他已經(jīng)升任班長(zhǎng)，月薪也達(dá)到3500元。
由于采煤沉陷，潘集區(qū)很多農(nóng)民失去了土地，缺乏謀生渠道的失地農(nóng)民迫切需要就業(yè)門(mén)路。潘集區(qū)以辦理市人大1號(hào)議案為契機(jī)，著力解決失地農(nóng)民就業(yè)難題，廣泛開(kāi)展了失地農(nóng)民調(diào)查摸底，逐一建立了臺(tái)賬，制訂幫扶措施，并針對(duì)性地開(kāi)展了就業(yè)援助，僅2012年就新增失地農(nóng)民就業(yè)3162人。
就業(yè)關(guān)系到人民群眾的切身利益，促進(jìn)就業(yè)是社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。潘集區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先政策，將就業(yè)工作擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首位，建立健全了管理城鄉(xiāng)就業(yè)的組織服務(wù)體系。按照“機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度、工作”六個(gè)到位的要求，實(shí)現(xiàn)了“有牌子、有章子、有辦公場(chǎng)所、有工作職責(zé)、有工作制度、有工作臺(tái)賬”的總體目標(biāo)，形成了一個(gè)覆蓋到位、管理規(guī)范、服務(wù)高效、群眾歡迎的基層勞動(dòng)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
今年48歲的李方全是泥河鎮(zhèn)大圩村村民，經(jīng)過(guò)定向培訓(xùn)，被派遣到潘北礦創(chuàng)大公司工作后，月工資可達(dá)3000元。和李方全一樣，潘集區(qū)2012年參加勞務(wù)派遣的城鄉(xiāng)富余人員就有3600多人，他們得益于潘集區(qū)就業(yè)局的積極運(yùn)作：在潘集，使用勞務(wù)派遣人員的用工單位，應(yīng)優(yōu)先從本地招用。
近年來(lái)，潘集區(qū)繼續(xù)將勞務(wù)輸出作為擴(kuò)大就業(yè)的重要渠道，認(rèn)真考察發(fā)布市內(nèi)外用工信息，組織開(kāi)展定向輸出，不斷提升勞務(wù)輸出的組織化程度，做好跟蹤服務(wù)，維護(hù)合法權(quán)益，促進(jìn)了勞務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，收入持續(xù)增加，2012年，全區(qū)勞務(wù)輸出11萬(wàn)人，創(chuàng)收16億元。
精心探索就業(yè)創(chuàng)新渠道
25歲的夾溝鎮(zhèn)夾溝村村民李嵩，通過(guò)潘集區(qū)就業(yè)局創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后，自己開(kāi)了一家精彩裝飾店，經(jīng)營(yíng)建材裝潢材料銷(xiāo)售，雇了5個(gè)員工，年盈利10萬(wàn)元以上。架河鎮(zhèn)王圩村村民王楠，通過(guò)電焊培訓(xùn)后，在鑫海裝飾公司從事電焊工作，月工資達(dá)到3500元以上，現(xiàn)在正在尋找店面，準(zhǔn)備自己創(chuàng)業(yè)開(kāi)店。
潘集區(qū)結(jié)合區(qū)情制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。僅2012年，潘集區(qū)就培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)人員180人，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)160人，并開(kāi)展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，全年新增個(gè)體工商戶(hù)966戶(hù)，新增民營(yíng)企業(yè)233家。并廣泛宣傳小額擔(dān)保貸款政策，幫助創(chuàng)業(yè)人員申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款3047萬(wàn)元，占目標(biāo)任務(wù)1800萬(wàn)元的169%，有效地促進(jìn)了就業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)2000多人。同時(shí)，潘集區(qū)優(yōu)先發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大了就業(yè)容量，當(dāng)年新增城鄉(xiāng)富余勞力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)6000人。
實(shí)名制就業(yè)是潘集區(qū)對(duì)就業(yè)工作的硬性要求。為此，潘集區(qū)充分調(diào)動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障專(zhuān)管員、信息員的積極性，深入居民（村民）家中及企業(yè)，主動(dòng)幫助城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》，并結(jié)合職業(yè)技能培訓(xùn)、新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、小額擔(dān)保貸款、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等相關(guān)業(yè)務(wù)，有效地促進(jìn)了實(shí)名制就業(yè)工作的開(kāi)展。2012年新增就業(yè)崗位7831個(gè)，實(shí)名制就業(yè)7831人，實(shí)名制就業(yè)占當(dāng)年新增就業(yè)崗位的100%。
用心構(gòu)建就業(yè)服務(wù)體系
為幫助廣大城鄉(xiāng)居民順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)，潘集區(qū)積極考察市場(chǎng)用工信息，有針對(duì)性地開(kāi)展了計(jì)算機(jī)操作、電動(dòng)縫紉、電焊工、中式烹調(diào)等訂單式培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，根據(jù)市場(chǎng)需求設(shè)立了實(shí)用性強(qiáng)、就業(yè)率高的煤礦采掘、商品營(yíng)業(yè)員、家政服務(wù)員、電焊等專(zhuān)業(yè)工種，為舜立煤機(jī)、華潤(rùn)蘇果潘集店等用工單位培訓(xùn)了大批合格員工，有效地促進(jìn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)。并結(jié)合淮南本地大量需要煤礦工實(shí)際，開(kāi)展煤礦工崗前培訓(xùn)班，為國(guó)投新集、皖北煤電集團(tuán)培養(yǎng)了10000多名煤礦工人，目前，多數(shù)人已成為熟練工人，還有部分成為企業(yè)骨干力量，月薪多在4000元以上。
同時(shí)，區(qū)就業(yè)部門(mén)不斷加大勞動(dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁力度，督促用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，采取部門(mén)聯(lián)動(dòng)，成立農(nóng)民工維權(quán)中心，規(guī)范建筑行業(yè)用工行為，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者工資、保險(xiǎn)、工傷待遇等各項(xiàng)權(quán)益。并深入各企業(yè)開(kāi)展企業(yè)用工情況調(diào)查，對(duì)企業(yè)的員工工資、福利、工作生活條件、生活環(huán)境、人文環(huán)境等進(jìn)行了詳細(xì)的了解和比對(duì)，督促企業(yè)按照國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)，改善員工的工作條件和福利條件，創(chuàng)優(yōu)企業(yè)環(huán)境，突破企業(yè)吸引力瓶頸。
（記者 柏松）
