“以前辦理用工登記要跑三個(gè)部門、交多份材料，現(xiàn)在一個(gè)窗口、一套材料就能搞定，效率太高了！”近日，在市政務(wù)服務(wù)中心企業(yè)用工登記“一件事”窗口，安徽省農(nóng)墾集團(tuán)壽西湖農(nóng)場有限公司辦事人員提交材料后，20多分鐘便完成了企業(yè)用工登記相關(guān)業(yè)務(wù)辦理，不禁發(fā)出感慨。
這位壽西湖農(nóng)場有限公司辦事人員稱贊的是，今年我市在打造一流營商環(huán)境中，由市委主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦“持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境”系列重點(diǎn)提案取得的成效，提案協(xié)商有高度、有深度，建言指向準(zhǔn)、舉措實(shí)，辦理效率高、成果好。
我市企業(yè)用工登記“一件事”改革打造了企業(yè)用工服務(wù)的“淮南方案”，形成了可復(fù)制、可推廣的標(biāo)準(zhǔn)化操作流程，將改革做法納入全省員工錄用“一件事”工作方案，在全省推廣實(shí)施。
采訪中，記者了解到，市數(shù)據(jù)資源管理局高度重視市政協(xié)提案辦理工作，今年，主辦政協(xié)十六屆三次會議重點(diǎn)提案“推進(jìn)企業(yè)用工登記高效辦成‘一件事’”已完成。
市數(shù)據(jù)資源管理局在辦理過程中，會同市人力資源和社會保障局、市醫(yī)療保障局、市公積金中心，對推進(jìn)企業(yè)用工登記高效辦成“一件事”進(jìn)行了積極探索，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，將企業(yè)用工登記高效辦成“一件事”提案辦理，作為深化政務(wù)服務(wù)改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，細(xì)化任務(wù)分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人員，建立每周調(diào)度工作機(jī)制，務(wù)實(shí)推進(jìn)。制定工作方案，圍繞“摸清企業(yè)需求、優(yōu)化服務(wù)流程、強(qiáng)化數(shù)字支撐、確保落地見效”的辦理目標(biāo)，出臺《淮南市高效辦成企業(yè)用工登記“一件事”實(shí)施方案》，明確工作流程、技術(shù)方案、實(shí)施路徑。促進(jìn)交流溝通，辦理過程中，多次組織召開專題會議，針對業(yè)務(wù)流程、申請材料、數(shù)據(jù)需求等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全面梳理和優(yōu)化。加強(qiáng)與提案人溝通對接，匯報(bào)推進(jìn)思路、進(jìn)展及存在問題，認(rèn)真聽取意見建議。同時(shí)，赴園區(qū)、企業(yè)調(diào)研，收集企業(yè)對用工登記的需求納入改革方案。
市數(shù)據(jù)資源管理局構(gòu)建“1+3+N”集成服務(wù)新體系，即“1個(gè)專窗”受理，設(shè)立企業(yè)用工登記專窗，企業(yè)無需區(qū)分部門窗口，只需到專窗提交申請，專窗統(tǒng)一核驗(yàn)材料、錄入信息。“3個(gè)部門”協(xié)同，人社、醫(yī)保、公積金部門建立“每日會商、實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)”機(jī)制，專窗受理后，將企業(yè)及職工信息同步至3個(gè)部門并聯(lián)審批，審批結(jié)果統(tǒng)一反饋，實(shí)現(xiàn)“內(nèi)部跑代替企業(yè)跑”。“N項(xiàng)服務(wù)”延鏈，實(shí)現(xiàn)10個(gè)高頻事項(xiàng)集成辦理，同時(shí)疊加用工政策咨詢、幫辦代辦等配套服務(wù)。
該局還推動“三個(gè)精簡”效能提升新動能，通過“減材料、減跑動、減時(shí)限”，大幅提升效率。減材料，梳理取消10個(gè)事項(xiàng)重復(fù)材料，整合3個(gè)部門業(yè)務(wù)表格，形成統(tǒng)一的企業(yè)用工登記“一件事”申請表，材料精簡60%以上。減跑動，通過專窗一次辦理，跑動次數(shù)減少66%。減時(shí)限，將3部門串聯(lián)改為并行審核，辦理時(shí)限從1個(gè)工作日壓縮至最快10分鐘辦結(jié)。截至目前，企業(yè)用工登記“一件事”窗口已累計(jì)服務(wù)企業(yè)超500家。
拓展“全周期”好辦易辦新體驗(yàn)，以服務(wù)企業(yè)全生命周期為導(dǎo)向，依托企業(yè)服務(wù)專區(qū)，整合已落地實(shí)施的“一件事”事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“全過程”聯(lián)動，除用工登記外，可聯(lián)辦企業(yè)信息變更、企業(yè)注銷等“一件事”，實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)入—經(jīng)營—變更—退出”全覆蓋；“多領(lǐng)域”聯(lián)動，以用工登記為切入點(diǎn)，聯(lián)辦開辦餐飲店、開辦運(yùn)輸企業(yè)等“一件事”，形成“一事聯(lián)辦、多事同辦”的服務(wù)矩陣。通過問卷調(diào)查、企業(yè)訪談，企業(yè)對用工登記服務(wù)的滿意率99%以上，有效增強(qiáng)了市場主體的獲得感。
“市數(shù)據(jù)資源管理局構(gòu)建‘1+3+N’集成服務(wù)新體系，聚焦多頭跑痛點(diǎn)，打破部門壁壘，打造‘一窗受理、多部門協(xié)同、全鏈條服務(wù)’的集成模式，確實(shí)方便了企業(yè)，一定要給點(diǎn)贊！”安徽楚楊人力資源服務(wù)有限公司辦事人道出了眾多企業(yè)的心聲。
高質(zhì)量的提案辦理贏得了企業(yè)的好評，服務(wù)效能實(shí)現(xiàn)新跨越，通過集成化改革，企業(yè)用工登記實(shí)現(xiàn)“一表申請、一次提交、并聯(lián)審批”，不僅壓縮了辦理時(shí)間，也降低了企業(yè)辦事成本，政務(wù)服務(wù)“最后一公里”全面暢通。營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)新提升，“一件事”改革帶動全市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平整體提升。全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)平均總跑動次數(shù)減少93%，辦理總時(shí)限壓縮72%，提交材料減少68%，打造改革創(chuàng)新提升政務(wù)服務(wù)效能“淮南樣本”。全市政務(wù)服務(wù)“好差評”滿意度持續(xù)保持在99%以上；行政效能大幅提高，業(yè)務(wù)辦結(jié)率提升至99.8%，超期辦理現(xiàn)象基本消除，為打造高效廉潔的服務(wù)型政府奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
該局負(fù)責(zé)同志表示，下一步將強(qiáng)化宣傳推廣，提升企業(yè)知曉率；推進(jìn)市縣延伸，實(shí)現(xiàn)服務(wù)全覆蓋；健全長效機(jī)制，鞏固改革成效，通過辦理窗口、“辦不成事”反映窗口、“好差評”等渠道，廣泛收集企業(yè)訴求和問題，推進(jìn)企業(yè)用工登記“一件事”服務(wù)迭代升級。
（記者 劉銀昌）
