黨建領(lǐng)航 擎旗奮進(jìn)
——淮南高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展
習(xí)近平總書記考察安徽時(shí)強(qiáng)調(diào)，要毫不放松堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)。推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，引導(dǎo)黨員干部真正把紀(jì)律規(guī)矩轉(zhuǎn)化為政治自覺、思想自覺、行動自覺。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，充分調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題。健全防治形式主義、官僚主義制度機(jī)制，持續(xù)為基層減負(fù)。馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)反腐，鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)。
思想之光引領(lǐng)奮進(jìn)之路。我市認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記考察安徽重要講話精神，深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，全面筑牢基層堡壘，持續(xù)鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
把穩(wěn)思想之舵，推動理論武裝入腦入心
9月25日，市委宣傳部、市委講師團(tuán)組織召開我市“舉旗幟·送理論”學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第五卷市級宣講動員會，對全市宣講工作進(jìn)行動員部署，以高質(zhì)量宣講推動學(xué)習(xí)貫徹落地落實(shí)。
理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論武裝就跟進(jìn)一步。我市始終將思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，不斷筑牢忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。
強(qiáng)化理論鑄魂，筑牢信仰之基。市委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”和“絕大多數(shù)”的理論學(xué)習(xí)，制定年度縣級以上單位黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組暨干部職工理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，開展中心組學(xué)習(xí)情況督查和列席旁聽，推動理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。今年以來，全市各級黨委（黨組）中心組圍繞《習(xí)近平談治國理政》第五卷、黨的二十屆三中全會精神、習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神等核心內(nèi)容，開展深學(xué)細(xì)悟，引領(lǐng)黨員干部不斷增進(jìn)對黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。
創(chuàng)新宣講傳播，凝聚奮進(jìn)之力。依托“舉旗幟·送理論”等品牌載體，組織全市理論宣講骨干深入機(jī)關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村、學(xué)校、社區(qū)、軍營等，廣泛開展對象化、分眾化、互動化宣講，推動黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。同時(shí)，創(chuàng)新運(yùn)用全媒體傳播手段，制作推送“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神暨習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神”等系列微宣講視頻，實(shí)現(xiàn)理論傳播“零距離”“無縫隙”。
抓實(shí)學(xué)習(xí)教育，砥礪過硬作風(fēng)。扎實(shí)推進(jìn)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，把握目標(biāo)要求，一體推進(jìn)學(xué)查改，通過舉辦專題讀書班、中心組學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)講座等形式，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述和中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、動真碰硬查改，部署開展違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、侵害群眾利益、不擔(dān)當(dāng)不作為、整治形式主義為基層減負(fù)存在差距、過緊日子等6個(gè)專項(xiàng)整治，引導(dǎo)黨員干部自覺抵制“四風(fēng)”頑疾，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。
統(tǒng)籌選育管用，激勵(lì)干部創(chuàng)先爭優(yōu)
7月14日，市市場監(jiān)管局召開一場特別的政治學(xué)習(xí)會，該局剛剛結(jié)束閔行區(qū)跟班學(xué)習(xí)回到崗位的9名干部，為全局干部職工分享了所學(xué)經(jīng)驗(yàn)與收獲。
選派優(yōu)秀年輕干部赴閔行區(qū)跟班學(xué)習(xí)，既是加強(qiáng)長三角一體化交流合作的具體舉措，也是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的有效途徑。我市堅(jiān)持黨管干部原則，落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立重實(shí)干、重實(shí)績、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明用人導(dǎo)向，著力建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。
優(yōu)化選拔任用，樹牢實(shí)干導(dǎo)向。注重在重大任務(wù)、基層一線考察識別干部。今年以來，提拔重用表現(xiàn)突出、擔(dān)當(dāng)作為的領(lǐng)導(dǎo)干部67名，推動45名干部跨地區(qū)、跨部門、跨系統(tǒng)交流任職，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，激發(fā)隊(duì)伍活力。制定《領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為負(fù)面行為參考清單》，對不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的5名干部進(jìn)行調(diào)整，暢通“下”的渠道，形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的良好局面。加強(qiáng)年輕干部戰(zhàn)略培養(yǎng)，大力實(shí)施選調(diào)生“雛鷹計(jì)劃”，招錄定向選調(diào)生19名，為干部隊(duì)伍注入源頭活水。
精準(zhǔn)教育培訓(xùn)，提升履職能力。圍繞淮南高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，分類實(shí)施專業(yè)化能力培訓(xùn)。舉辦市委黨校主體班次，調(diào)訓(xùn)各級黨員干部348人。開設(shè)“舜耕大講堂”3期，邀請知名專家學(xué)者授課。扎實(shí)推進(jìn)“百千萬”專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦“投促系統(tǒng)干部能力提升”等專題培訓(xùn)班80余場，培訓(xùn)干部近萬人次。積極融入長三角一體化發(fā)展，用好干部人才交流“1+4”平臺，選派100多名干部人才赴滬蘇浙和省直機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)鍛煉，開闊視野、提升本領(lǐng)。
嚴(yán)格管理監(jiān)督，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。大力精簡優(yōu)化基層考核，組建考核組對市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全覆蓋實(shí)地考核，通報(bào)表揚(yáng)優(yōu)秀等次班子，約談提醒后進(jìn)單位，并將考核結(jié)果與干部選拔任用等緊密結(jié)合，注重從排名靠前、實(shí)績突出的單位中選用干部。強(qiáng)化干部選拔任用全過程監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用預(yù)審備案制度，筑牢干部監(jiān)督“防火墻”。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，細(xì)化容錯(cuò)糾錯(cuò)情形，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，著力破解“不善為”“不敢為”等問題。
嚴(yán)密組織體系，筑牢堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘
“驛站不僅環(huán)境好，能休息、充電、吃飯，還有免費(fèi)的飲用水，真的太暖心了。”快遞員李師傅的感受，是我市精準(zhǔn)服務(wù)新就業(yè)群體的具體寫照。
推進(jìn)暖“新”驛站建設(shè)，是黨建引領(lǐng)基層治理的一個(gè)生動縮影。我市牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，不斷把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
壓實(shí)黨建責(zé)任，提升整體效能。制發(fā)基層黨建年度重點(diǎn)任務(wù)清單，優(yōu)化“述評考”機(jī)制，對省市反饋問題實(shí)行“清單+閉環(huán)”管理，推動黨建責(zé)任落細(xì)落實(shí)。七一前，評選表彰市級“兩優(yōu)一先”對象149個(gè)，充分發(fā)揮榜樣示范引領(lǐng)作用。
建強(qiáng)骨干隊(duì)伍，激發(fā)內(nèi)生動力。實(shí)施村級后備干部“四個(gè)一批”行動，公開招考本科以上學(xué)歷全職村級后備干部74人，擇優(yōu)摸排儲備3505人，加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)籌拿出55個(gè)鎮(zhèn)（街）事業(yè)編制用于優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記和在村（社區(qū)）工作大學(xué)生，拓展基層干部成長空間，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
深化黨建引領(lǐng)，提升治理水平。在城市，實(shí)施基層黨建引領(lǐng)基層治理“五項(xiàng)工程”，打造“善治淮南·以鄰為伴”工作品牌，規(guī)范設(shè)立街道大黨工委19個(gè)、社區(qū)大黨委284個(gè)，創(chuàng)新開展小區(qū)黨支部“四有四化”建設(shè)，實(shí)體化建成小區(qū)黨支部897個(gè)，有效提升社區(qū)治理精細(xì)化水平；統(tǒng)籌推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域黨建，扎實(shí)推進(jìn)新興領(lǐng)域黨建“兩個(gè)覆蓋”集中攻堅(jiān)，重點(diǎn)非公企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)93%。開展“黨建領(lǐng)航·益企發(fā)展”專項(xiàng)行動，構(gòu)建“新新向淮”工作體系，打造騎手“友好場景”32個(gè)，服務(wù)新就業(yè)群體。在鄉(xiāng)村，創(chuàng)新實(shí)施“強(qiáng)基耕淮”工程，大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，2024年全市村均集體經(jīng)營收益達(dá)55.64萬元，夯實(shí)了黨組織服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)。
正風(fēng)反腐肅紀(jì)，營造良好政治生態(tài)
6月3日下午，市委召開全市警示教育大會，教育引導(dǎo)全市廣大黨員干部在反躬自省中進(jìn)一步繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，以優(yōu)良作風(fēng)凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)。
警鐘長鳴、振聾發(fā)聵。我市始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖，以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
一體推進(jìn)“三不腐”鞏固反腐成果。緊盯生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、耕地保護(hù)等重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)深化運(yùn)用“一單三看四臺賬”工作機(jī)制，全過程全鏈條開展政治監(jiān)督，保障黨中央重大決策部署及省委、市委工作要求落地見效。進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)腐同查，既深挖細(xì)查作風(fēng)背后的腐敗問題，也由腐糾風(fēng)，鏟除腐敗滋生的土壤和條件。1至9月，全市公開通報(bào)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例149起187人。持續(xù)深化群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，開展市直部門“接熱線、解難題、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動，推進(jìn)高頻事項(xiàng)集中攻堅(jiān)，解決了“飲水水質(zhì)差”“地下車庫驗(yàn)收移交難”等一批群眾急難愁盼問題。深化紀(jì)巡聯(lián)動，建立巡察發(fā)現(xiàn)問題線索“快速移交、優(yōu)先處置”綠色通道，提升了巡察監(jiān)督質(zhì)效。
鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。將學(xué)習(xí)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為黨員干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，常抓不懈、久久為功。制定出臺《市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“八個(gè)不得”》《加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)若干規(guī)定》等市級文件16個(gè)，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。扎實(shí)開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題專項(xiàng)治理，對頂風(fēng)違紀(jì)行為露頭就打、從嚴(yán)查處，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。
重拳整治形式主義官僚主義為基層減負(fù)。嚴(yán)格落實(shí)中央及省委為基層減負(fù)決策部署，抓實(shí)專項(xiàng)整治，嚴(yán)控督查檢查考核總量，深化“綜合查一次”改革，為基層、企業(yè)減負(fù)。全面推廣“皖政通”“報(bào)表通”系統(tǒng)，著力破解基層報(bào)表多頭報(bào)、重復(fù)報(bào)問題。深化“指尖減負(fù)”，清理退出、注銷關(guān)停、整合一批政務(wù)應(yīng)用程序、公眾賬號和工作群組。
新征程，再出發(fā)。我市將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，毫不動搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)工作新局面，為加快建設(shè)現(xiàn)代化美好淮南提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
（記者 李東華）
