“四鏈融合”鍛造“紅色引擎”
——鳳臺縣以“破局思維”重構黨員發展體系
鳳臺縣以“破局思維”重構黨員發展體系,創新實施“源頭活水鏈、入口政治鏈、成長賦能鏈、發展程序鏈”四鏈融合機制,推動黨員發展從“數量擴張”向“質量躍升”轉變,確保黨員隊伍結構持續優化,先鋒模范作用充分彰顯,為黨員隊伍發展注入強勁“紅色動能”。
構建“源頭活水鏈”,激活隊伍“一池春水”
該縣建立“基層推薦+群團推優+個人自薦+人才引進”四維選人機制,重點從鄉村振興主戰場、產業項目第一線、社會治理最前沿發現優秀人才。實施“鳳還巢”計劃,建立鳳臺籍在外優秀人才信息庫,吸引30余名返鄉創業青年、退役軍人、高校畢業生遞交入黨申請。針對農村黨員老齡化、城區黨員職業化特點,按照層級、結構、領域進行綜合研判,統籌全縣發展黨員指標需求,依據培養實際情況科學下達發展計劃,重點向農村、“三新”領域等薄弱領域傾斜,著重發展青年農民、產業工人,為黨員隊伍建設提供堅實的后備力量支撐。打破“等米下鍋”被動局面,針對35歲以下青年黨員占比不足20%的村進行藍色預警,實行“一村一策”培養計劃;針對儲備對象不足發展計劃2倍的村進行黃色預警,啟動“跨村聯建”儲備模式;針對連續兩年未發展黨員的村進行紅色預警,由上級黨委直接約談支部書記。通過動態監測,全縣預警村從2022年的17個降至2025年的0個。
把牢“入口政治鏈”,立起隊伍“剛性標尺”
該縣堅持“黨員和群眾推薦+群團組織推優”模式,完善培養聯系人制度、入黨積極分子定期匯報思想制度,通過面對面、手把手教,幫助入黨積極分子增強思想覺悟、提高政治站位、端正入黨動機,按時督促入黨積極分子依托“學習強國”APP、“鳳臺黨建”等媒介,做到隨時隨地學,增強政治理論素養。創新“政治體檢”項目清單,細化19項正面指標和7項負面指標,通過工作、社交、生活“三圈考察”對發展對象進行“全景式掃描”,強化日常行為跟蹤,綜合考察入黨積極分子參加組織生活、承諾踐諾、網絡發表言論等情況,構建多維監督體系。建立“個人自查+組織審查+部門聯查+群眾評查+延伸核查”機制,協調公安、信訪、法院等部門聯合聯審,對發展對象違紀違法、涉黑涉惡、失信懲戒等情況進行聯合篩查,形成“政治鑒定書”作為發展依據,確保每一名新黨員政治過硬、素質優良。
鍛造“成長賦能鏈”,筑牢隊伍“成長階梯”
該縣構建“縣級示范培訓+基層黨委集中輪訓+黨支部日常教育+線上自主學習”四級培訓體系,進一步豐富基層黨組織和廣大黨員集體學習形式,提升基層黨員經常性教育工作質效。實行“支部書記月談心、培養聯系人季指導、黨委半年考察”跟蹤培養制度,實施預備黨員成長導師幫帶計劃,完善《成長培訓記錄》,通過記錄思想匯報、實踐表現、群眾評價等內容,確保預備黨員思想跟得上、方向把得準、行動落得實。建立“黨員實踐基地”23個,創新“實戰實訓+項目認領”培養模式。在信訪調解中設立“黨員先鋒崗”,在防汛抗旱中組建“突擊隊”,在環境整治中開展“責任區”認領,累計組織發展對象參與重點任務2000余人次,通過“設崗定責+承諾踐諾+積分管理”機制,推動在實踐中淬煉黨性、增長才干。
嚴把“發展程序鏈”,擰緊隊伍“質量閥門”
該縣印制《鳳臺縣發展黨員全程紀實冊》,推行“一人一檔、一事一記、一步一審”發展紀實制度,從提交申請到預備黨員轉正的5個階段36個環節全部留痕,詳細記錄發展黨員全過程的時間、地點、內容、參與人員等信息,實現發展流程可追溯、責任可倒查,讓黨員發展在“陽光”下運行。編制《鳳臺縣發展黨員工作標準化手冊》,繪制從申請入黨到轉正的12張流程圖,明確每個環節的時限要求、材料清單和責任主體,提供入黨申請書、思想匯報、政審材料等20類參考范文,確保程序不漏、步驟不減、標準不降。建立“三公示一通報”制度,在確定入黨積極分子、接收預備黨員、預備黨員轉正等關鍵環節,通過黨務公開欄、微信公眾號、政府網站等平臺進行公示,設立舉報電話和郵箱,對群眾反映的問題100%調查核實,定期對各級黨組織發展黨員工作情況進行督促檢查,從源頭上保證黨員隊伍的純潔性和先進性。
(記者 賈靜 通訊員 高磊磊 常開勝)