改作風，用真誠化擔當；察民意，用真心解民憂；解企難，用真情促發(fā)展。淮南市兩級法院聚焦“一改、兩為、五做到”，以“將心比心”的態(tài)度、“馬上就辦”的速度、“辦就辦好”的力度，為群眾辦實事，為企業(yè)優(yōu)環(huán)境。
2月7日上午，新春上班第一天，全省改進工作作風為民辦實事為企優(yōu)環(huán)境大會召開，提出堅定不移改進工作作風，為民辦實事、為企優(yōu)環(huán)境，做到對標對表、有求必應、真心真情、求真務實、知敬畏守底線。
2月13日，淮南市改作風辦實事優(yōu)環(huán)境暨雙招雙引會議召開，強調(diào)全市上下必須下定背水一戰(zhàn)的決心，提振勇爭一流的精神，拿出雷厲風行的作風，在改進作風、營商環(huán)境、雙招雙引上來一次大提升，堅決扭轉(zhuǎn)被動落后局面，重振老工業(yè)城市雄風，加快建設現(xiàn)代化美好淮南。
淮南市兩級法院立即行動，立足法院實際謀劃實施“為民辦實事、為企優(yōu)環(huán)境”具體工作舉措，轉(zhuǎn)變作風，擦亮服務窗口，提升工作效能，深入群眾，深入企業(yè)，努力讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。
“高站位”推動,迅速傳達落實會議精神
2月15日，淮南全市法院工作會議暨黨風廉政建設和反腐敗工作會議召開，要求全市兩級法院貫徹全省改進工作作風為民辦實事為企優(yōu)環(huán)境大會精神，組織在全市法院開展“強作風、重落實、提效能”專項行動，以案示警強作風、以案為戒重落實、以案促改提效能。會上，市中級人民法院院長、黨組書記文則俊提出，抓作風、改作風，主體是干部，落腳在群眾。干部作風好不好，還要看群眾安全感和滿意度的晴雨表，營商環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，還要聽聽企業(yè)家怎么講。
2月18日，大通區(qū)人民法院召開“轉(zhuǎn)作風辦實事優(yōu)環(huán)境”部署會，就如何“一改、兩為、五做到”提出具體要求。
2月22日，田家庵區(qū)人民法院召開2022年度工作會議暨黨風廉政和反腐敗工作會議，圍繞“一改、兩為、五做到”部署2022年度工作，要求全院干警立足主責主業(yè)，以“將心比心”的態(tài)度、“馬上就辦”的速度、“辦就辦好”的力度，當好群眾的服務員、當好企業(yè)的服務員。
謝家集區(qū)人民法院先后通過召開黨組會、黨組理論中心組學習會等形式，及時傳達學習全省改進工作作風為民辦實事為企優(yōu)環(huán)境大會精神，要求鞏固拓展“我為群眾辦實事”實踐活動成果，認真落實“一改、兩為、五做到”要求。
2月28日，潘集區(qū)人民法院召開黨組中心組理論專題學習會，傳達學習貫徹全省改進工作作風為民辦實事為企優(yōu)環(huán)境大會精神。
“零距離”交流，主動訪企業(yè)助力解難題
為深入貫徹落實省市“新春訪萬企、助力解難題”活動要求，努力創(chuàng)造一流營商環(huán)境，服務企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，3月3日，文則俊實地走訪調(diào)研了壽縣7家聯(lián)系企業(yè)，面對面傾聽企業(yè)訴求，發(fā)放政策清單，幫助企業(yè)解決實際存在的問題和困難。
“我們公司經(jīng)常為大牌產(chǎn)品貼牌生產(chǎn)，質(zhì)量過硬，政府能否在區(qū)域范圍內(nèi)的工程采購中予以推薦，對我們的自主品牌經(jīng)營進行幫扶。”
“生物科技企業(yè)對技術(shù)人才的需求量大，因為受地方交通、教育、醫(yī)療、環(huán)境的制約，‘招工難’的癥結(jié)也在一定程度上阻礙了企業(yè)的快速發(fā)展。”
“企業(yè)現(xiàn)在正是擴大生產(chǎn)規(guī)模時期，資金流短缺，希望法院能加快我們借貸糾紛案件的執(zhí)行進度。”……
文則俊深入生產(chǎn)區(qū)域察看，并通過座談與企業(yè)負責人耐心交流，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，認真記錄企業(yè)在發(fā)展過程中對資金、用地、用工、政策等方面的實際需求，宣傳解讀惠企政策，對企業(yè)遇到的法律問題給予詳細解答，并認真聽取企業(yè)對法院工作的意見與建議。
優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，為企業(yè)紓困解難，淮南法院必須頂格推進。文則俊表示，不論是涉法問題還是政府層面才能解決的問題，都歡迎企業(yè)負責人隨時聯(lián)系，淮南法院都將傾力為企業(yè)排憂解難。
淮南兩級法院主動延伸服務觸角，改善服務作風，關(guān)注新業(yè)態(tài)、新模式，相繼深入轄區(qū)企業(yè)，問企業(yè)之所需，解企業(yè)之所難。
田家庵區(qū)法院通過實地走訪、座談交流等方式，積極聽取和征求企業(yè)關(guān)于營商環(huán)境方面的意見建議，用司法手段助力優(yōu)化營商環(huán)境。該院院長呂強先后走訪安徽禹源機電設備廠、安徽鑫宏機械有限公司、三正集團股份有限公司、安徽省優(yōu)拓電子商務有限公司，詳細了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及發(fā)展規(guī)劃，詢問企業(yè)在發(fā)展過程中的司法需求。
同時，該院加強涉企案件的訴前調(diào)解、多元調(diào)解，快速妥善化解爭議爭端，為企業(yè)排憂解難，減輕企業(yè)訴累。2月25日，該院綜合審判庭通過庭前調(diào)解化解一起建筑設備租賃合同糾紛案件，該起案件的原、被告雙方對租賃費用產(chǎn)生異議，被告要求對機器進行鑒定。考慮到原被告雙方均為企業(yè)，為了企業(yè)協(xié)調(diào)有序發(fā)展，楊勇法官以調(diào)解優(yōu)先原則，從雙方合作初心和解決糾紛的目的出發(fā)，對原、被告釋法明理。雙方最終調(diào)解達成一致意見。
“面對面”溝通，帶頭接訪傾聽群眾聲音
淮南兩級法院狠抓涉訴信訪案件的預防和化解，積極開展涉訴信訪制度改革，通過化解信訪積案、開展分類接訪、領(lǐng)導干部聯(lián)合接訪等形式扎實推進涉訴信訪工作。2月22日上午，淮南市兩級法院院長、市中院領(lǐng)導班子成員在淮南中院訴訟服務中心開展集中接訪活動，在一樓接訪室，文則俊會同特邀律師共同接待來訪群眾，面對面傾聽來訪訴求，協(xié)商制定化解解決方案，逐一給予明確答復，用心用情化解矛盾糾紛。
謝家集區(qū)法院成立化解信訪工作領(lǐng)導小組，完善涉訴信訪工作規(guī)程、涉訴信訪件處理、院領(lǐng)導信訪接待等制度，用心用情用力做好涉訴信訪化解工作。今年以來，該院深入開展涉訴信訪矛盾大排查大起底，嚴格落實領(lǐng)導干部接訪下訪、包案化解、閱批群眾來信等制度，壓實穩(wěn)控化解責任，摸清信訪底數(shù)，建立工作臺賬，逐案制定方案，確定專人專班，逐案跟蹤落實、對賬銷號，把每件信訪事項當成案件來辦，切實做到“接訪不走過場、寫信真管用”。深化“接訴即答、接單即辦”便民機制，全面加強12368熱線“一號通辦”平臺建設，完善定期通報制度，確保群眾訴求“事事有回音、件件有落實、效果有反饋”。
2月8日，鳳臺縣人民法院院務會上，院長趙前進要求鳳臺法院的干警要做到轉(zhuǎn)變工作作風，對于信訪工作要抓牢抓實，按照該院制定的接訪方案完成接訪任務以及上級交辦的信訪任務，包保領(lǐng)導要對所包保的每一個信訪件做到親自接訪，帶案下訪，了解信訪人的訴求并盡力解決。為優(yōu)化營商環(huán)境提供強有力的法律保障。
“實打?qū)崱狈⻊眨釋張?zhí)效能為民辦實事
今年以來，淮南兩級法院立足審判執(zhí)行實際，提升訴訟服務、審判執(zhí)行效能，切切實實為群眾辦實事，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
淮南中院訴訟服務中心通過系列舉措，實現(xiàn)登記立案不拖延、生效證明免提供、跨域立案就近辦、訴訟服務網(wǎng)上辦、綠色通道優(yōu)先辦等，進一步推動“我為群眾辦實事”走深走實，推出的便民利民十余項措施，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的司法服務，提升群眾司法獲得感。
近日，謝家集區(qū)法院通過庭前調(diào)解的方式順利化解了一起涉小微企業(yè)買賣合同糾紛案，幫助小微企業(yè)渡過難關(guān)，助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境。原告余某開了一家建材商行，2019年4月，被告劉某從余某處購買了一批瓷磚等建材，同時向余某出具了一張欠條，約定2019年6月支付第一筆欠款，其余欠款每月償還5000元。但經(jīng)余某多次催要，劉某總計還款6.4萬元后，其余貨款并未按照約定支付。余某訴至法院，在認真翻閱案卷材料后，法官決定先向劉某送達相關(guān)法律文書，不料被退回。經(jīng)過多方打聽，法官得到了劉某的聯(lián)系方式，與劉某取得聯(lián)系。交談中，法官得知劉某開了一家裝修公司，因受疫情影響經(jīng)營陷入困境，對于還款一事，劉某也是力不從心。經(jīng)過深思熟慮，法官找準調(diào)解思路和切入點，一邊聆聽劉某傾訴，耐心以案釋法，告知其企業(yè)效益受影響是實際情況，本著誠信經(jīng)營的原則，也應該想辦法盡快支付欠款，畢竟誠信和口碑是一個企業(yè)的生命力；一邊安撫余某情緒，耐心解答其提出的疑問，打開其心結(jié)，闡明雙方是多年生意合作伙伴，有一定的信賴基礎，以后也可能會繼續(xù)合作，希望雙方都各讓一步。最終，在法官的主持下，雙方自愿達成了分期支付欠款的調(diào)解協(xié)議。
沒有審判席，沒有法槌，3月10日下午，在當事人家的堂屋內(nèi)，在莊嚴的國徽下，一場離婚糾紛正在開庭審理。通過前期的調(diào)查走訪，壽縣法院的法官了解到承辦的案件中被告因七年前的車禍造成一級傷殘，完全喪失勞動能力，現(xiàn)在是完全護理依賴，自身行動不便，無法出庭應訴，且不具備網(wǎng)絡開庭的條件。為充分保障當事人的訴訟權(quán)利，讓當事人感受到司法的關(guān)懷與溫暖，承辦法官安排在當事人家中進行巡回庭審，一張小圓桌，幾個小板凳，搭建起了一個臨時法庭。庭審過程中，法官通過詢問，進一步了解了雙方當事人的感情現(xiàn)狀，針對存在爭議的孩子的撫養(yǎng)權(quán)歸屬問題充分征求雙方意見。庭審結(jié)束后，法官又與旁聽的村干部和縣人大代表一同從法律規(guī)定、親情等方面入手對兩人做細致耐心的講解勸導。最后，雙方均表示需要冷靜一段時間，為孩子的健康成長考慮清楚。
在執(zhí)行環(huán)節(jié)，淮南兩級法院堅持“江淮風暴”執(zhí)行行動不松懈，窮盡強制舉措，讓生效裁判兌現(xiàn)為“真金白銀”。
2月28日，被執(zhí)行人李某急急忙忙來到壽縣人民法院的執(zhí)行接待室，主動要求償還黃某的借款。黃某與李某本是朋友，李某向黃某借款用于周轉(zhuǎn)，出具借條并約定利息。經(jīng)多次催要無果，黃某將李某起訴至法院。2017年4月，壽縣法院依法組織雙方調(diào)解，形成調(diào)解書，確定李某分期償還黃某144900元及利息。但李某并未按調(diào)解書履行義務，黃某遂申請法院強制執(zhí)行。案件進入執(zhí)行程序后，李某便沒了蹤影。執(zhí)行干警將其列入失信人員名單，限制其高消費。當日，本來一直在外的李某主動聯(lián)系承辦法官并到法院要求償還借款。原來，法院對其采取的各種限制措施，使得他在生活和工作中“寸步難行”，于是主動到法院履行還款義務。
無獨有偶，八公山區(qū)人民法院執(zhí)行一起健康權(quán)糾紛案件，被執(zhí)行人孔某一直逃避執(zhí)行。當?shù)弥啄骋蛐淌掳讣氇z后，執(zhí)行干警查明情況，前往其所在監(jiān)獄提審，并詢問了其家人的聯(lián)系方式。由于孔某即將刑滿釋放，為防止其出獄后繼續(xù)逃避執(zhí)行，執(zhí)行干警提前一周便聯(lián)系孔某所在監(jiān)獄，欲在其刑滿釋放之時在監(jiān)獄對其現(xiàn)場拘傳。在與監(jiān)獄溝通好對接事宜后，執(zhí)行干警又聯(lián)系到孔某家屬，告知其拘傳情況以及案件履行情況。孔某家屬迫于執(zhí)行壓力，表示愿意代為償還，并主動前往法院，現(xiàn)場支付了部分執(zhí)行款。長達數(shù)年之久的案件，在執(zhí)行干警主動轉(zhuǎn)變辦案思路，積極尋求多樣化執(zhí)行措施后，順利執(zhí)結(jié)。
“浸潤式”引領(lǐng)，下沉一線傾力基層治理
淮南中院組織志愿者到潘集區(qū)平圩鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場開展“送法進鄉(xiāng)村，普法迎新春”活動。活動現(xiàn)場，志愿者們以做好春節(jié)前法治宣傳教育工作為著力點，切實提高鄉(xiāng)村法治宣傳教育工作的針對性，向現(xiàn)場群眾宣傳了《民法典》、《家庭教育促進法》、《法律援助法》以及新冠肺炎疫情防控等法律知識，將法治文化根植在群眾心中。
為推進創(chuàng)建全國文明城市工作深入開展，2月24日，淮南中院黨組成員、政治部主任宮軼男深入謝家集區(qū)新樂社區(qū)和金玉花園小區(qū)調(diào)研指導文明創(chuàng)建工作。在調(diào)研中，法院人員深入小區(qū)居民樓棟，詢問小區(qū)居民對文明創(chuàng)建工作的意見，了解社區(qū)環(huán)境整治情況，強調(diào)中院將及時牽頭聯(lián)系其他共建單位，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，加強社區(qū)組織建設，常態(tài)化開展志愿者進社區(qū)活動，加大社區(qū)文化建設服務供給，有效提升市民綜合素質(zhì)。
鳳臺縣法院結(jié)合工作特色，組織廣大黨員干警參加鳳臺縣組織部開展的“黨員進社區(qū)、服務再啟航”活動，認領(lǐng)每次社區(qū)活動發(fā)布的崗位，為社區(qū)提供法律宣傳、咨詢以及配合社區(qū)完成各項活動任務。
為有效提高轄區(qū)居民防范電信網(wǎng)絡詐騙的意識，切實減少電信網(wǎng)絡詐騙案件的發(fā)生，3月7日，潘集區(qū)法院在田集街道開展防范電信網(wǎng)絡詐騙宣傳活動，讓群眾了解更多的防范電信網(wǎng)絡詐騙知識。通過宣傳，讓更多的群眾了解到電信網(wǎng)絡詐騙的多種形式和手段，有效提高了轄區(qū)居民對電信網(wǎng)絡詐騙的防范意識，對減少電信詐騙案件的發(fā)生、減少群眾經(jīng)濟損失起到積極作用。(記者 張 靜 通訊員 周 爽)
