市城管部門窗口始終以“便民、高效、廉潔、規(guī)范”為服務(wù)宗旨，以“提升服務(wù)水平，優(yōu)化營商環(huán)境”為工作目標(biāo)，以利企便民為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，在全市率先實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦，營造了更加寬松便利的營商環(huán)境，受到辦事企業(yè)和群眾的一致好評。日前，安徽省文明辦、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合發(fā)文，命名市城管局政務(wù)服務(wù)窗口為“全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)文明服務(wù)窗口”。
創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新模式，實(shí)現(xiàn)群眾利益最大化
市城管局窗口積極創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，全面推行一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦，讓信息多跑路、群眾不跑腿，網(wǎng)辦深度均為4級，服務(wù)審批事項(xiàng)100%全程網(wǎng)辦，網(wǎng)上辦件率100%,按時(shí)辦結(jié)率100%，實(shí)現(xiàn)了審批零超時(shí)、結(jié)果零投訴，真正做到利企便民，2018年以來收到辦事企業(yè)贈(zèng)送的錦旗13面。大力推行“一件事一次辦”，制作并公布標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南及流程圖，實(shí)行一表申請、一套材料、一次提交、限時(shí)辦結(jié)。目前，經(jīng)梳理聯(lián)合辦理“一件事”206項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)已上線，并全部實(shí)行全程網(wǎng)上辦理。進(jìn)一步壓縮了承諾時(shí)限，降低辦事成本，提高辦事效率，服務(wù)審批效率指標(biāo)由8.21降至1.93，承諾時(shí)限壓縮比由58.63%提升至87.82%；進(jìn)一步優(yōu)化精簡申報(bào)材料，清理后申請材料總數(shù)由125項(xiàng)精簡為58項(xiàng)，減證便民指標(biāo)數(shù)據(jù)由4.03降至1.81。積極推進(jìn)電子證照應(yīng)用，加快政務(wù)數(shù)據(jù)共享，市政設(shè)施建設(shè)、城市綠化管理等11項(xiàng)行政審批事項(xiàng)已全部推行電子證照，自2018年9月以來，共制作并發(fā)放電子證照10990個(gè)。
創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政審批透明度最大化
以創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境為目標(biāo)，推動(dòng)建立健全公平開放透明市場規(guī)則和法治化、便利化營商環(huán)境。全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制，按照證明材料“能減則減、主動(dòng)核查”的原則，確定實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，編制并公布實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單、規(guī)程、辦事指南，制作告知承諾書格式文本。實(shí)施涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制，推進(jìn)“證照分離”改革，逐項(xiàng)細(xì)化制定了具體改革舉措和事中事后監(jiān)管措施，對改革內(nèi)容、法律依據(jù)、許可條件、材料要求、程序環(huán)節(jié)、監(jiān)管措施等作出明確規(guī)定“一事項(xiàng)一范本”。配合有關(guān)部門優(yōu)化水電氣等公用事業(yè)審批服務(wù)，切實(shí)簡化水電氣接入審批流程，深入一線了解實(shí)際情況，分析研究解決存在的問題。對涉及水電氣接入行政許可事項(xiàng)申請材料進(jìn)行全面梳理，精簡清理后申請材料總數(shù)由14項(xiàng)精簡為5項(xiàng)，承諾時(shí)限由6個(gè)工作日壓縮至2個(gè)工作日。
運(yùn)行行政審批服務(wù)新制度，實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)效能最大化
以問題為導(dǎo)向，以服務(wù)為目標(biāo)，堅(jiān)持把制度建設(shè)作為提升效能的重要手段，強(qiáng)化首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等制度，將工作細(xì)化到崗，責(zé)任落實(shí)到人，不斷完善工作機(jī)制，提升服務(wù)水平。建立了完善的行政審批管理制度，形成了用制度管權(quán)管事管人的工作格局，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)坐班制度，市城管局每月安排一名局領(lǐng)導(dǎo)到窗口坐班，現(xiàn)場解決行政審批工作中存在的問題及困難。建立行政審批“四分離”運(yùn)行模式。采取在線受理、承辦、批準(zhǔn)、辦結(jié)四分離的模式。推進(jìn)市、區(qū)兩級網(wǎng)上審批，依托市、區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，做到市級調(diào)度、區(qū)級實(shí)施、市區(qū)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)受理、勘查、審核，按時(shí)辦結(jié)。
推行便民利企新舉措，實(shí)現(xiàn)辦事群眾滿意度最大化
市城管局窗口始終樹牢將群眾對政務(wù)服務(wù)滿不滿意作為日常工作的評判標(biāo)尺，全面提升政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)。完善政企互動(dòng)交流平臺(tái)，對網(wǎng)上申報(bào)步驟在線解讀，利用工作服務(wù)QQ群，第一時(shí)間在線解答群眾辦理事項(xiàng)相關(guān)政策、規(guī)定。更新完善服務(wù)指南、辦事流程、辦理時(shí)限、申請條件，制作網(wǎng)上申報(bào)審批流程、電子表單填寫范本PPT，對辦理進(jìn)程和結(jié)果查詢，線上線下進(jìn)行特色幫帶服務(wù)。為更好地統(tǒng)籌疫情防控、助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展，印發(fā)了《關(guān)于做好疫情防控期間戶外臨時(shí)宣傳點(diǎn)設(shè)置有關(guān)問題的通知》，本著有利激發(fā)商家經(jīng)營和百姓消費(fèi)活力，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則，疏導(dǎo)規(guī)范戶外臨時(shí)宣傳點(diǎn)設(shè)置，在平衡疫情防控與城市管理中給予商家最大限度的生產(chǎn)經(jīng)營空間，得到商家一致好評。通過政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)窗口評價(jià)器評價(jià)、手機(jī)短信評價(jià)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)評價(jià)等方式進(jìn)一步提升群眾滿意度，今年以來窗口服務(wù)接受“好差評”評價(jià)1008次，“好評率”達(dá)100%。（記者 張鵬）
