——八論貫徹落實市第十一次黨代會精神
市第十一次黨代會明確提出，堅持把改革開放作為高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，更加注重通過改革打通堵點、消除痛點、解決難點，實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強勁動力和廣闊空間。
深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。扎實推動數(shù)字化改革，統(tǒng)籌運用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)知，把數(shù)字化、一體化、現(xiàn)代化貫穿到黨的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)全過程各方面，推動市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化程度顯著提升，加快建設(shè)“數(shù)字淮南”。深化財稅金融改革，平穩(wěn)推進(jìn)稅制改革，推動地方融資平臺加快市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展，大力推進(jìn)企業(yè)上市掛牌，提高直接融資比重，完善新型政銀擔(dān)、稅融通和科技融資擔(dān)保等金融服務(wù)模式。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度，推動市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，有效激活農(nóng)村生產(chǎn)要素，大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。深化公共資源交易改革，扎實開展招標(biāo)投標(biāo)和政府采購提升行動，完善公共資源交易監(jiān)督機制。穩(wěn)妥開展全域土地綜合整治試點，依法依規(guī)盤活批而未供土地和閑置土地。
努力打造內(nèi)陸開放新高地。緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵詞，多維度、深層次融入長三角一體化發(fā)展，積極搭建政府、工商、金融、科技、醫(yī)療界等各類交流平臺，扎實推進(jìn)“一廊五地”建設(shè)，全面深化與上海市閔行區(qū)交流合作，奮力在產(chǎn)業(yè)協(xié)同、創(chuàng)新共育等方面取得實質(zhì)性進(jìn)展。堅持以合淮一體化為主攻方向，抓好《共建新橋科技創(chuàng)新示范區(qū)合作區(qū)框架協(xié)議》貫徹落實，著力推進(jìn)規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保一體化，推動安徽自貿(mào)試驗區(qū)淮南聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)、新橋空港經(jīng)濟示范區(qū)（淮南片區(qū)）加快建設(shè)，努力把淮南打造成合肥都市圈副中心城市。認(rèn)真落實長江經(jīng)濟帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略，全面落實促進(jìn)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)若干政策措施，大力開展宣傳推介和要素對接，謀劃實施一批產(chǎn)業(yè)類、創(chuàng)新類、民生改善類重大項目。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。學(xué)習(xí)借鑒滬蘇浙“一企一證”“一業(yè)一證”做法，持續(xù)深化“放管服”改革，進(jìn)一步精簡審批事項、優(yōu)化審批流程，以放權(quán)的精準(zhǔn)度提升辦事的便利度。持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，積極構(gòu)建全方位對接、全流程幫辦、全周期保障的重大項目服務(wù)體系，加快推進(jìn)“皖事通辦”平臺升級迭代，對標(biāo)對表全省營商環(huán)境評價標(biāo)桿指標(biāo)，以企業(yè)評價為第一評價，以群眾感受為第一感受，著力打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，使淮南成為海內(nèi)外客商向往的投資興業(yè)熱土。
發(fā)展中的問題，要通過發(fā)展來解決。對于淮南來說，最大的問題是加快高質(zhì)量發(fā)展，最迫切的問題還是加快高質(zhì)量發(fā)展。深化改革開放，是加快淮南高質(zhì)量發(fā)展的必由之路和重要途徑。全市上下要積極推進(jìn)全面深化改革，創(chuàng)新機制體制，激發(fā)動力，激活潛能，煥發(fā)生機活力，奮力打造助推淮南高質(zhì)量發(fā)展的動力引擎。（本網(wǎng)評論員）
