近日，市委辦公室、市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《市委組織部、市民政局關(guān)于高質(zhì)量做好全市村（社區(qū)）“兩委”換屆工作的實(shí)施意見(jiàn)》的通知，從“準(zhǔn)確把握總體要求、著眼整體優(yōu)化提升、嚴(yán)格程序步驟、嚴(yán)肅紀(jì)律要求、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)”五個(gè)方面提出具體要求，為做好全市村(社區(qū))“兩委”換屆選舉提供了政策指導(dǎo)。
《實(shí)施意見(jiàn)》指出，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向、堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主、堅(jiān)持嚴(yán)格依法依規(guī)、堅(jiān)持嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，切實(shí)選出忠誠(chéng)過(guò)硬好頭雁、換出團(tuán)結(jié)協(xié)作好班子、營(yíng)造風(fēng)清氣正好生態(tài)、形成干事創(chuàng)業(yè)好氛圍，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好淮南提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
《實(shí)施意見(jiàn)》明確，全市村（社區(qū)）“兩委”換屆工作同步推進(jìn)，按照先進(jìn)行村（社區(qū)）黨組織換屆、再進(jìn)行村（居）民委員會(huì)換屆的次序開(kāi)展，從2021年9月開(kāi)始，到12月底前基本完成。要求明確標(biāo)準(zhǔn)條件，著力選好書(shū)記，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，積極穩(wěn)妥推行“一肩挑”，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，突出“雙好雙強(qiáng)”，大力選拔思想政治素質(zhì)好、道德品行好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，懂發(fā)展善治理、有干勁會(huì)干事，公道正派、廉潔自律，熱心為群眾服務(wù)的優(yōu)秀人員進(jìn)入村（社區(qū)）“兩委”班子，推動(dòng)村（社區(qū)）“兩委”班子年輕化、知識(shí)化和專業(yè)化，通過(guò)換屆力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)平均年齡普遍下降、整體學(xué)歷明顯提升。
《實(shí)施意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)肅紀(jì)律要求，把換屆紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先。加強(qiáng)全程監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行“十個(gè)嚴(yán)禁”“十個(gè)一律”換屆紀(jì)律要求，緊盯選民登記、候選人提名、投票選舉等節(jié)點(diǎn)，通過(guò)設(shè)立選舉監(jiān)督委員會(huì)和邀請(qǐng)黨員群眾代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任換屆監(jiān)督員等方式加強(qiáng)監(jiān)督。暢通村（社區(qū)）“兩委”換屆的監(jiān)督舉報(bào)渠道，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)換屆工作機(jī)構(gòu)要公布舉報(bào)電話及其他舉報(bào)渠道，對(duì)舉報(bào)問(wèn)題和線索逐一核查。
加大查處力度。建立違反換屆紀(jì)律問(wèn)題聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機(jī)制，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，及時(shí)通報(bào)查處情況，公開(kāi)曝光典型案件，形成強(qiáng)大震懾。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨委要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把村（社區(qū)）“兩委”換屆工作作為“一把手工程”擺在重要位置，切實(shí)履行主體責(zé)任。縣（區(qū)）委書(shū)記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自部署親自抓，縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合“包鄉(xiāng)走村入戶”，實(shí)行分片聯(lián)系包保。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書(shū)記要認(rèn)真履行直接責(zé)任人職責(zé)，集中精力具體抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)“包村聯(lián)戶”制度，加強(qiáng)全程指導(dǎo)。強(qiáng)化部門協(xié)作，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭協(xié)調(diào)、民政部門密切配合，有關(guān)部門共同參與的推進(jìn)機(jī)制，切實(shí)形成工作合力。加強(qiáng)督促指導(dǎo)，建立換屆工作聯(lián)系指導(dǎo)和督查制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作的督促指導(dǎo)。成立村（社區(qū)）“兩委”換屆巡回督導(dǎo)組，每月對(duì)各縣（區(qū)）至少開(kāi)展1次督導(dǎo)。實(shí)行每月召開(kāi)督導(dǎo)協(xié)調(diào)會(huì)、匯報(bào)會(huì)、下發(fā)督導(dǎo)提示單的“兩會(huì)一單”機(jī)制，推動(dòng)督有方向、督有重點(diǎn)、督有實(shí)效。要大力營(yíng)造濃厚氛圍。通過(guò)廣播電視、手機(jī)短信、微信、黨建網(wǎng)站、遠(yuǎn)程教育等多種方式，深入宣傳換屆的政策要求、人選標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、時(shí)間安排、紀(jì)律規(guī)定等，做到家喻戶曉。 （記者 李東華）
