——訪市委副秘書長、市鄉(xiāng)村振興局黨組書記、局長賈俊
“淮南市鄉(xiāng)村振興局是伴隨‘高質(zhì)量發(fā)展，我們?cè)趺锤伞笥懻摶顒?dòng)向縱深推進(jìn)而新成立的新單位，在我們單位深入開展大討論活動(dòng)，是‘重整行裝再出發(fā)’的涅槃重生，是‘宏圖展望心潮漲’的思想解放，是‘奪秒爭(zhēng)分競(jìng)上游’的擔(dān)當(dāng)干勁。”市委副秘書長、市鄉(xiāng)村振興局黨組書記、局長賈俊在接受記者專訪時(shí)說。
認(rèn)清形勢(shì)，才能方向正確。賈俊說，2020年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。應(yīng)根據(jù)形勢(shì)的變化，把政策取向和著力點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興上來，由攻堅(jiān)戰(zhàn)轉(zhuǎn)為持久戰(zhàn)，由脫貧攻堅(jiān)的突擊性、特惠性、局部性，轉(zhuǎn)為鄉(xiāng)村振興的漸進(jìn)性、普惠性、整體性，在工作體制機(jī)制、職能配備、工作思路、工作方法等方面都要調(diào)整，向農(nóng)業(yè)全面升級(jí)，農(nóng)村全面進(jìn)步，農(nóng)民全面發(fā)展聚焦發(fā)力。
“取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，則無所得矣。”實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的前提，是要有一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)。賈俊說，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，才能有的放矢。具體到鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域，就是要樹立“跳起來摘桃子”的思想，給自己立下遠(yuǎn)大而又具體，振奮而又務(wù)實(shí)的目標(biāo)：即到2025年，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得顯著進(jìn)展，農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)村低收入人口分類幫扶長效機(jī)制逐步完善，脫貧縣區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于城鎮(zhèn)居民。到2035年，脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，鄉(xiāng)村振興取得重大進(jìn)展，農(nóng)村低收入人口生活水平顯著提高，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小，在促進(jìn)全體人民共同富裕上取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
明晰短板，才能力量集中。賈俊表示，做好鄉(xiāng)村振興工作，還面臨著不少問題和困難：一是與脫貧攻堅(jiān)相比，鄉(xiāng)村振興涉及到所有農(nóng)村、所有農(nóng)民、所有農(nóng)業(yè)，所以它的要求人群目標(biāo)范圍是全局性的整體性的，面臨的目標(biāo)人群的數(shù)量更大、難度也更大。二是與脫貧攻堅(jiān)相比，鄉(xiāng)村振興的任務(wù)更多，區(qū)域間更不平衡。由于歷史欠賬和自然條件等原因，部分貧困地區(qū)特別是行蓄洪區(qū)水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施總體水平相對(duì)滯后，基本醫(yī)療服務(wù)水平有待提高，農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)仍然較重。三是與脫貧攻堅(jiān)相比，對(duì)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求更高、更需可持續(xù)。不可否認(rèn)，為了解決一些深度貧困問題，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中采用了一些超常規(guī)幫扶舉措，產(chǎn)生了一定的幫扶效果，但長遠(yuǎn)來看，他們的穩(wěn)定的高質(zhì)量的脫貧仍面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中必然存在的障礙和風(fēng)險(xiǎn)。
賈俊說，“干”字為先，才能推動(dòng)發(fā)展。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧的底線。我們的首要任務(wù)就是，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，按照缺什么補(bǔ)什么的原則，根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)類別、發(fā)展需求等開展針對(duì)性幫扶，定期集中研判規(guī)模性返貧風(fēng)險(xiǎn)隱患，研究制定應(yīng)對(duì)措施，確保不返貧、不致貧，確保脫貧成果經(jīng)得住人民和歷史檢驗(yàn)。與此同時(shí)，我們要圍繞鄉(xiāng)村振興“20字”要求，分門別類做好銜接工作：要以“產(chǎn)業(yè)扶貧”為抓手，重點(diǎn)在“育強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，壯大龍頭企業(yè)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)多功能開發(fā)”上著力，推進(jìn)與農(nóng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”的有效銜接；以加強(qiáng)“雙基”建設(shè)為抓手，全面整治農(nóng)村村莊環(huán)境，推進(jìn)與農(nóng)村“生態(tài)宜居”的有效銜接；以精神文明建設(shè)為抓手，用好農(nóng)村各種傳統(tǒng)文化資源，推進(jìn)與“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的有效銜接；以加強(qiáng)農(nóng)村治理為抓手，充分發(fā)揮好鄉(xiāng)村黨組織的作用，發(fā)揮村民協(xié)商議事機(jī)構(gòu)作用，豐富村規(guī)民約內(nèi)容，推進(jìn)與農(nóng)村“治理有效”的銜接；以現(xiàn)行支持政策穩(wěn)定為抓手，通過發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和低收入群體充分就業(yè)、增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入等多種途徑，推進(jìn)與農(nóng)村“生活富裕”的有效銜接。（記者 張靜）
