——訪市重點工程建設(shè)管理中心黨組書記、主任張永強
“開展‘高質(zhì)量發(fā)展，我們怎么干’大討論，既是順應(yīng)發(fā)展大勢的有力舉措，也是搶抓新一輪發(fā)展機遇關(guān)鍵一招。通過近段時間的認真學(xué)習(xí)、深入思考，特別是看到市級媒體相關(guān)新聞報道后，對合滁兩地近年來的發(fā)展速度和成果感到震撼，對廣大干部群眾敢想、敢干、敢拼的精氣神感到敬佩。市重點工程建設(shè)管理中心作為淮南市重點工程建設(shè)組織實施部門，將認真開展好大討論，圍繞‘六比六看’‘五破五立’，以解放思想為引領(lǐng)，全力爭創(chuàng)‘四個一流’，不斷推進重點工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。”市重點工程建設(shè)管理中心黨組書記、主任張永強在接受記者專訪時表示。
張永強告訴記者，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，深化認識是前提。具體到工作中就是政治站位再提高，全力處置歷史遺留問題。樹牢抓攻堅就是抓發(fā)展的理念，實事求是、依法依規(guī)、靶向施策，以不避難、不拖延的作風(fēng)，早日把省委巡視反饋以及歷史遺留問題項目建起來、用起來、運營起來，不斷完善城市功能，提升城市形象。在完成奧體公園項目驗收移交的基礎(chǔ)上，堅持一鼓作氣、一氣呵成，完成市文化藝術(shù)中心、市婦幼保健院新院等項目驗收移交工作，推動項目早投用、早見效。同時，還將加快推進市消防培訓(xùn)基地、市級老年公寓、淮南強戒所改擴建和淮上淮河大橋、G206改造（二期）等項目掃尾和驗收移交工作，加強與業(yè)主單位和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，傾力攻難點、疏堵點，推動項目順利移交。
張永強說，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，真抓實干是基礎(chǔ)。從重點工程管理的角度就是項目管理再精細，全力提升工程品質(zhì)。樹立抓管理就是抓核心的理念，強化節(jié)點控制和過程管理，確保淮南技校新校區(qū)、淮南衛(wèi)校新校區(qū)今年9月按期投用；確保職教園區(qū)路網(wǎng)和中興路南緯七路及綜合管廊PPP項目順利建成；加快推進山南新區(qū)綜合醫(yī)院項目。推進項目管理精細化、科學(xué)化、規(guī)范化，建立第三方質(zhì)量安全巡查機制，通過公開招標委托第三方機構(gòu)對在建工程質(zhì)量控制和安全生產(chǎn)情況獨立開展全過程巡查。根據(jù)巡查結(jié)果，加強與市城建局、市公管局、市應(yīng)急局等部門聯(lián)動，采取經(jīng)濟處罰、約談、信用懲戒等手段，確保工程質(zhì)量與安全。強化履約管理，嚴查項目經(jīng)理、項目總監(jiān)到崗履職情況，并與公司總部建立定期會面機制，有效調(diào)動項目經(jīng)理、項目總監(jiān)的主動性和責(zé)任心。強化預(yù)警管理，對因質(zhì)量、安全、進度、合同管理等問題而被預(yù)警的承建單位進行通報，自通報之日起兩年內(nèi)不得承接中心新建項目。實施“黑名單”制度，將工程建設(shè)中涉及違法違規(guī)違紀以及失信行為的各方責(zé)任主體（勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等）有關(guān)信息錄入信用平臺對外公開發(fā)布，并對其實施重點監(jiān)管或失信懲戒等措施，確保相關(guān)責(zé)任主體履約盡責(zé)。抓好派駐人員管理，強化監(jiān)督考核，實行末位淘汰，堅決杜絕“老好人”思想和不擔當、不作為、慢作為等問題，提升現(xiàn)場管理效能。
張永強說，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，推動工作是目標。具體講就是項目謀劃再加強，全力做實前期工作。樹牢抓前期就是抓基礎(chǔ)的理念，致力于補短板強弱項提升項目謀劃水平。針對部分業(yè)主單位對項目前期工作不熟悉，對勘察設(shè)計、初步設(shè)計等階段性工作把關(guān)不到位，導(dǎo)致工程開工后面臨設(shè)計漏項、設(shè)計深度不足、設(shè)計變更和二次招標等問題，牽頭制定了《淮南市公益性項目建設(shè)流程優(yōu)化及職責(zé)劃分實施意見》，對立項、選址、可研、設(shè)計招標、施工圖專項審查、施工招標以及建設(shè)過程管理、工程移交等程序進行了細化和規(guī)范，為下一步抓好市本級公益性項目建設(shè)提供了制度遵循。創(chuàng)新招標模式，依據(jù)《安徽省建筑工程招標投標管理辦法》，對項目內(nèi)容明確、技術(shù)方案成熟的政府投資建筑工程，優(yōu)先采用工程總承包（EPC）招標。探索融資模式，通過發(fā)行非標專項債、銀行融資、PPP等方式，多管齊下籌集資金，推動項目順利開工。優(yōu)選設(shè)計單位，補齊設(shè)計短板，對于投資額大、社會關(guān)注度高的項目，邀請國內(nèi)一流設(shè)計單位參與投標，以優(yōu)秀設(shè)計成果為導(dǎo)向，從源頭打造一流精品工程。優(yōu)化設(shè)計功能，強化設(shè)計把關(guān)，成立專家?guī)臁⒔套稍儥C制，圍繞如何避免設(shè)計漏項、減少設(shè)計變更、優(yōu)化使用功能、提升工程品質(zhì)提出合理化建議，推動項目走深走實、落地落細。(記者 張鵬)
