在我市脫貧攻堅戰的最前沿、第一線，從田間地頭、農家小院，到扶貧車間、產業基地，活躍著這樣一群沉下心去、撲下身子的“攻堅尖兵”“繡花人”——駐村選派幫扶干部。
他們下沉一線，精準發力，戰脫貧，迎振興，為建設小康社會注入生機活力；
他們肩負重任，扎根農村，辦實事，勇擔當，讓一個個貧困村舊貌換新顏；
他們用腳步丈量土地，用行動踐行初心，用辛勤付出換來脫貧碩果，贏得了駐村干部和群眾的紛紛“點贊”。
腳下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。為了匯聚起脫貧攻堅的強大合力，我市全面貫徹習近平總書記扶貧開發重要論述，把干部駐村幫扶作為打贏脫貧攻堅戰的重大舉措，動員7個縣區、84家市直單位、14家駐淮單位及在淮高校向162個貧困村選派162支扶貧工作隊、386名幫扶干部。他們勇挑重擔，傾力幫扶，與困難群眾攜手共進，譜寫了一曲戰勝貧困、邁向全面小康的奮斗壯歌，推動實現全市162個貧困村全部出列，壽縣順利摘帽。
盡銳出戰攻堅克難——激發干勁斗志堅決啃下“硬骨”
“我們村真是發生了翻天覆地的變化，老百姓實實在在地得到了實惠，群眾看在眼里記在心上，幸福感大大提高。”市建發集團駐壽縣安豐鎮甲貝村扶貧工作隊隊長、村第一書記高友祿高興地告訴記者。
翻天覆地變化的背后，記錄著從落后村到幸福村的嬗變。由于村班子思想渙散、工作落后、群眾上訪多等原因，甲貝村在2017年是全鎮出了名的“老大難”村。“駐村工作隊來到的第一件事就是加強基層黨組織建設，夯基礎，如今村里‘雙基’建設、脫貧攻堅、集體經濟發展等各方面都取得了可喜的成績。”安豐鎮黨委負責同志介紹說，駐村工作隊堅持與村“兩委”、市建發集團、壽縣縣政府辦公室開展結對共建活動，定期組織聯席會議，與幫扶單位共商甲貝村基礎設施建設、鄉村經濟發展和民生工程，夯實“雙基”建設，2018年甲貝村整體出列。
“駐村雖然辛苦，但看到村里的每一點變化，就又充滿了很大的干勁。”駐村選派干部們這樣說。
為打贏脫貧攻堅戰，我市堅持把“擅長打硬仗”“敢啃硬骨頭”的干部選派到貧困村去，幫助發展產業、完善基礎設施、解決群眾困難，在脫貧攻堅戰役中踐行初心與使命。
根據有關文件的要求，全市共選派駐村幫扶干部共386名，其中副縣處級以上干部（含享受副縣級以上待遇）115人、科級及以下干部271人。
用制度選派干部下去，“教”會與群眾打交道，更“推”著干事創業。
圍繞“怎么幫、如何扶”，我市采取集中培訓、示范帶動等方式，提升駐村干部帶領群眾脫貧致富的能力。根據各階段工作需要和實際存在問題，及時組織選派幫扶干部以專題培訓、座談研討、實地觀摩等形式，不斷提升脫貧攻堅能力。在金寨縣委黨校連續三年舉辦選派幫扶干部示范培訓班，針對提升脫貧攻堅能力，精準設置培訓課程，有效增強了履職盡責能力，實現了全市建檔立卡貧困村駐村第一書記、工作隊隊長162人培訓全覆蓋。同時，對縣區鄉鎮選派干部扶貧業務培訓實現全覆蓋。縣區、鄉鎮根據脫貧攻堅工作部署，通過集中授課、分組討論、實地調研等方式開展選派幫扶干部培訓班，對選派干部進行專題培訓，著力提升選派幫扶干部的政治覺悟、黨性修養和解決實際問題的能力。縣區、鄉鎮兩級每年對選派干部培訓時間平均在2周以上。此外，每年年初組織選派幫扶干部座談會，進一步總結經驗、分享心得、督促各項工作順利落實。
嚴管厚愛關心關懷——鍛造駐村“鐵軍”凝聚“戰貧”力量
干部派下去了，如何管理好這支龐大的隊伍？沒有規矩，不成方圓。為了讓駐村干部下得去、待得住、干得好，我市堅持從“物質關照、精神關懷、能力關愛、政治關心”等方面入手，進一步完善工作機制，打消了部分人“身在曹營心在漢”的念頭，杜絕了“只當和尚不撞鐘”的現象，管理成效看得見、摸得著，進一步激發了駐村干部的干事創業激情。
講政治強管理嚴紀律。我市嚴格落實《安徽省選派幫扶干部管理辦法》，制定出臺《關于開展選派幫扶干部作風建設提升年活動的通知》，實施“日報告、周匯總、月調度、季通報、年考核”精細化管理模式，督促選派幫扶干部力戒形式主義、官僚主義，拿出真功夫、不搞花架子。
聽民意訪民情辦實事。以“走村入戶訪民情、排查貧情再發力、對標振興找差距、分析研判理思路”為內容，我市認真組織開展“一抓雙促大走訪”活動，集中遍訪全部農戶，進一步密切群眾關系，推動找準短板弱項并及時研究解決，每個扶貧工作隊根據走訪情況撰寫調研報告，全市集中開展評選，對10篇優秀報告進行了表彰獎勵。
強督導轉作風促提升。定期組織“四不兩直”暗訪督導，縣區委組織部、縣區扶貧辦每周開展1次暗訪，市委組織部、市扶貧辦每月按照5%-10%的比例對選派幫扶干部在崗及履職情況進行暗訪，發現選派幫扶干部無故脫崗的，嚴肅批評教育，對履職不力的，及時給予指導督促。市委、市政府主要領導多次開展“四不兩直”暗訪，市委組織由部務會成員帶隊成立4個督導組，每月集中開展一輪“四不兩直”督導調研，發現問題及時督促縣區整改，切實有效加快全市選派幫扶干部轉變工作作風、嚴肅工作紀律。
落實關心關愛，激勵擔當作為。按照《安徽省脫貧攻堅一線干部激勵關懷辦法》等文件，我市督促選派幫扶單位嚴格按照規定，足額落實有關補貼補助。新冠疫情發生以來，根據省委組織的部署，及時組織一線防疫工作人員自愿購買華夏保險免費疫情險，全市共計1969人辦理參保，其中選派幫扶干部參保209人。并廣泛開展談心談話，市縣區各級選派辦定期組織調研組赴貧困村，實地察看工作情況，傾聽意見建議，及時幫助解決存在的痛點難點問題，勉勵鼓足干勁、積極擔當有為。
“四送四提”慰問，送溫暖到一線。2020年夏季廣大駐村幫扶干部奔赴防汛第一線，市委組織部部領導帶隊，分赴各縣區對駐村幫扶干部開展“四送四提”慰問，即送常用物品，提升服務保障；送黨旗黨徽，提升黨員觀念；送慰問書信，提升責任意識；送志愿服務，提升攻堅合力。“四送四提”慰問，及時有效地把組織的溫暖送達每一位駐村幫扶干部，極大地鼓舞了廣大選派幫扶干部工作熱情。
一手抓干部鞭策，一手抓正向激勵。我市及時轉發《安徽省脫貧攻堅一線干部激勵關懷辦法》，激勵黨員干部進一步提振狀態、增強信心，在脫貧攻堅中擔當作為。提高選派幫扶干部年度考核等次優秀比例到35%，且不占幫扶單位優秀等次名額。積極落實“對表現優秀、實績突出，符合條件的扶貧干部，優先提拔使用、評聘職稱、晉升職級”政策，2017年5月以來，全市第七批選派幫扶干部共提拔重用126人，其中提任科級75人、縣級51人。
“扶”在點上“幫”出實效——下足“繡花功”精準“拔窮根”
農村要發展，農民要致富，關鍵靠支部。
“俺們村十多年沒發展黨員了。”市市場監督管理局駐鳳臺縣朱馬店鎮利民村扶貧工作隊隊長、村第一書記杜文廷回憶說，剛到利民村時，一位村民的話讓他震驚，也讓他意識到村基層黨組織建設面臨的嚴峻性。經過深入群眾走訪調研，在“引導不代替、到位不越位、參與不干預”的原則下，杜文廷率領扶貧工作隊與村黨支部合力打破了組織發展的壁壘，成功發展了兩名預備黨員，吸收了一名致富帶頭人為入黨積極分子，結束了村里十多年未成功發展黨員的歷史。
黨建引領一子落，脫貧攻堅滿盤活。近幾年來，利民村堅持開門搞黨建，與市先進基層黨支部計量所黨支部結對共建，以“傳、幫、帶”形式加快村黨支部建設，村基層黨建標準化建設率先通過上級驗收。采取“黨員+網格化”的扶貧模式，脫貧攻堅任務細化量化，幫扶責任落實到人，2017年利民村實現了貧困村脫貧出列，2019年脫貧3戶13人，實現全村貧困戶脫貧摘帽。
黨建引領，凝聚攻堅克難團隊力量；產業扶貧，為脫貧攻堅注入強勁動力。
“農村是舞臺，扶貧是事業。”淮南經濟技術開發區駐潘集區蘆集鎮戴廟村扶貧工作隊隊長、村黨總支第一書記趙明洲，剛駐村時就和隊員們一起下定決心要扎根實干，帶領戴廟村盡早實現整村脫貧。
剛一進村，趙明洲就率領扶貧工作隊成員挨家挨戶了解貧困戶情況，傾聽他們的訴求，尋思脫貧的法子。“戴廟村地理位置偏遠，基礎設施落后，不過，咱們村是潘集特色農產品酥瓜的主產地，種植酥瓜可能是個致富的好路子。”一番調研之后，趙明洲和扶貧工作隊決定鼓勵貧困戶種植酥瓜。“酥瓜種植既要有資金，又要有技術，這兩樣俺們都沒有。”貧困戶們有顧慮。扶貧工作隊就四處奔走，幫助貧困戶申請特色種養發展資金，發動村里的酥瓜種植大戶做好傳幫帶，向貧困戶傳授種植技術，幫忙聯系采購商，解決銷路問題。為了帶動更多貧困群眾，扶貧工作隊同村“兩委”成員商議，利用扶貧資金40萬元，規劃修建了50畝酥瓜產業園，承包給村里種植大戶經營，吸納貧困戶就業。如今該村成立農業種養殖專業合作社3家，酥瓜種植由過去傳統散戶小面積種植向現在的大戶集中連片種植轉變，申報了“戴廟”酥瓜品牌，產生了可喜的經濟效益。2018年，戴廟村實現貧困戶全面脫貧。
以黨建引領扶貧工程，我市結合扶持壯大村級集體經濟，通過安排貧困村集體經濟項目發展資金、加強幫扶經費保障，提升貧困村自我保障、自我發展、自我提升能力，積極培育新型農業經營主體，發展農業產業化經營，推動農村經濟加快發展。
在各貧困村，駐村選派干部身到、心到、情到、責到，由向農村“輸血”變成在農村“造血”，貧困群眾感受到了脫貧的希望與喜悅。一批貧困村集體經濟收入從無到有、從弱到強，涌現了7個收入超過50萬元的集體經濟強村。駐點村發展勢頭持續穩定向好，真正實現了現有貧困戶吃住不用愁、看病有保障、困難都來幫、問題有人管，當地群眾獲得感、滿意度不斷增強。
“駐”進心里真情融入——用“辛苦指數”寫好群眾“幸福答卷”
樹立公仆意識，涵養民本情懷。我市廣大駐村幫扶干部聽民心、知民情，集民意、顧民盼，不僅把政策、資金、項目帶下村去，更逐漸將貧困群眾的心捂熱、腦更新、勁鼓足，激發內生動力。
為了堅守扶貧事業，市供銷社駐劉崗鎮上樓村扶貧專干黃栩彬，帶上7個月大的孩子，把母親接來，把家安在扶貧村，把自己的全部身心投入到脫貧攻堅的事業中。“自駐村那天起，利民村就成了我的‘另一個家’。”市市場監督管理局駐鳳臺縣朱馬店鎮利民村扶貧工作隊隊長、村第一書記杜文廷說，“一定要讓這里的貧困群眾過上好日子”是他剛到利民村時立下的誓言……廣大扶貧干部與群眾“零距離”，用實際行動踐行為人民服務的宗旨，讓群眾感到心里“熱騰騰”。
哪里群眾有需要，哪里就有選派幫扶干部的身影。2020年，在脫貧攻堅進入決戰決勝的關鍵時刻，新冠肺炎疫情突如其來，洪澇災害不期而至。勇挑重擔，逆行出征，全市選派幫扶干部積極響應，迅速行動，同鎮村干部、黨員群眾一起并肩作戰，筑牢筑實疫情防控、抗洪救災的“戰斗堡壘”。
“你去哪里？去干什么？要拜年用電話、微信視頻多方便，現在疫情形勢嚴峻，盡量不要到外面走動。”去年初，我市打響新冠肺炎疫情防控阻擊戰，市林業局駐古店鄉北王集村扶貧工作隊駐守村交通管制卡點，勸阻村民堅守在家，沒有特殊事情不要出村。該扶貧工作隊隊長、村第一書記王希幫介紹說，當時工作隊人員提前結束春節假期，幫助村民協調解決一批醫用口罩、酒精、消毒液等防護用品，指導村里設立監控卡點、疫情防控知識宣傳點，摸排從湖北返鄉人員信息，為湖北返鄉居家隔離人員送雞蛋、牛奶、蘋果等生活必需品，并做好情緒安撫工作。
“各級扶貧干部主動請纓，用實際行動組織、宣傳、凝聚和服務群眾，全面落實疫情防控措施，筑起一道牢固的‘疫情防護線’。”市扶貧辦相關負責人介紹說，在做好疫情防控工作的同時，全市扶貧干部堅持做好扶貧主業，轉變工作方式，通過利用大數據平臺、微信、電話等現代化信息手段開展幫扶工作，同時認真研究謀劃做好疫情防控阻擊戰后產業扶貧、就業扶貧、脫貧防貧長效機制落地落實和對因病致貧群眾幫扶等重點工作，確保了脫貧攻堅圓滿收官。
去年夏季，面對我市嚴峻的防汛形勢，市委組織部、市扶貧辦及時轉發《關于組織選派干部統籌做好防汛救災和脫貧攻堅工作的通知》，全市各級選派幫扶干部積極響應號召，聞“汛”而動，奔赴一線。他們不僅是脫貧攻堅的主力軍，更是抗洪搶險的突擊隊，一手抓防汛救災，一手抓災后重建，以最過硬作風匯集起抗洪搶險強大力量，用擔當和奉獻踐行對人民的承諾。
在潘集區祁集鎮許崗村，市委組織部駐村扶貧工作隊對全村的土地、水面等資源進行徹底清查摸底，厘清產權，明確歸屬，不斷拓寬壯大集體經濟的有效途徑。2020年該村集體經濟收入突破36萬元，比2016年底翻兩番。
“有了扶貧工作隊的努力，我們30多年一直想修都沒修的學前路終于建好了，現在孩子們去焦崗小學上學我們再也不擔心了。”在毛集實驗區焦崗村，市經信局駐村扶貧工作隊積極爭取多方支持，給村里建成了一條特殊的學前路、一所標準化衛生室，裝上了一批新能源路燈，得到老百姓拍手稱贊……
我市一個個貧困村莊發生了翻天覆地的變化，困難群眾過上了曾經想都不敢想的幸福生活。
“扶貧選派工作取得的成績，離不開各派出單位的鼎力支持。”市扶貧辦相關負責人介紹說，各派出單位領導干部定期調研走訪探索脫貧路徑，扶貧幫扶人一對一與貧困戶“結對子”，積極幫助貧困戶爭取項目，加大經費投入，幫助貧困群眾解決實際困難，匯聚起脫貧攻堅的強大合力。
全面小康路上，不落下一人。為了兌現這個莊嚴承諾，各駐村扶貧工作隊發揚連續作戰的頑強作風，與時間賽跑、與貧困角力，在脫貧攻堅的路上策馬揚鞭，讓百姓生活更方便更舒心更美好，向淮南脫貧攻堅工作交出了一份滿意的“答卷”。
如今，從脫貧攻堅銜接鄉村振興，駐村選派干部的工作重心轉移，但工作勁頭依然。他們將以“過了一山再登一峰”的擔當，確保摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管，確保初心不改、方向不變，力度不減、腳步不停，實現脫貧攻堅和鄉村振興連步走。(記者 何婷婷)
