——田家庵區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展紀(jì)略
隨著人口老齡化的加劇，如何把老年人照顧好，讓他們健康幸福地安享晚年，是擺在全社會面前的一道考題。
田家庵區(qū)通過加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新體制機(jī)制，加大扶持力度，逐步構(gòu)建了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升，群眾的獲得感不斷增強(qiáng)。
統(tǒng)籌規(guī)劃、加大建設(shè)，養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)
田家庵區(qū)注重規(guī)劃引領(lǐng)，著眼于養(yǎng)老事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，充分依托“依山傍水”的生態(tài)優(yōu)勢和“人口密集、潛力巨大”的市場優(yōu)勢，重點(diǎn)在沿舜耕山北麓和沿淮地塊布局養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)建設(shè)，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療、家政等相關(guān)領(lǐng)域的互動(dòng)發(fā)展，為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展理清脈絡(luò)。
該區(qū)投資建設(shè)了區(qū)老年公寓，作為該區(qū)失能（失智）特困老年人集中供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。新建社區(qū)全部按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格驗(yàn)收、接收配置的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，老小區(qū)通過騰退、置換，或集中財(cái)力，擇優(yōu)選址建設(shè)了一批社區(qū)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，為周邊社區(qū)居民提供高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)。目前，已建成各類養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)（日間照料中心）122個(gè)，提供日托、助餐、康復(fù)、休閑娛樂等一站式養(yǎng)老服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老服務(wù)三級體系建設(shè)全覆蓋，基本實(shí)現(xiàn)15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈。近三年，累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)281萬元，對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進(jìn)行運(yùn)營維護(hù)、改造提升。依托農(nóng)村21個(gè)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)和村居綜合服務(wù)設(shè)施，拓展養(yǎng)老服務(wù)功能。
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、智慧養(yǎng)老，養(yǎng)老服務(wù)全面提質(zhì)增效
田家庵區(qū)積極推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)對接并簽訂醫(yī)療服務(wù)合作協(xié)議，開通就診綠色通道，為入住老年人提供便捷醫(yī)療服務(wù)。目前該區(qū)有4家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型老年公寓。投資建設(shè)田家庵區(qū)老年公寓，作為該區(qū)失能（失智）特困老年人集中供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，試點(diǎn)推進(jìn)集養(yǎng)老護(hù)理、醫(yī)療康復(fù)于一體的“醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合”聯(lián)合體建設(shè)。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)積極開展老年健康講堂服務(wù)，邀請醫(yī)務(wù)人員開展健康講座，并探索引進(jìn)專業(yè)社工組織開展老年人日常關(guān)懷和心理支持，提供舒適照護(hù)等服務(wù)。
依托洞山街道黎明社區(qū)省級智慧社區(qū)試點(diǎn)，進(jìn)行智慧居家養(yǎng)老站點(diǎn)建設(shè)，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新，實(shí)施智慧養(yǎng)老工程。黎明社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站獲得全省第二批智慧養(yǎng)老（社區(qū)居家）示范工程稱號。依托田家庵區(qū)老年公寓積極打造智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，持續(xù)推進(jìn)智慧養(yǎng)老工程建設(shè)，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)信息化、智能化水平。持續(xù)開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)工作，嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案管理制度，建立部門聯(lián)合監(jiān)管和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制，監(jiān)督激勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量。
改革創(chuàng)新、加強(qiáng)監(jiān)管，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
田家庵區(qū)支持社會力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、運(yùn)營公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。對符合條件的社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按每張床位2000-5000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼，同時(shí)根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)際入住人數(shù)，給予每人每月200元運(yùn)營補(bǔ)貼，并根據(jù)入住對象失能程度給予50%-200%不等的上浮。對社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)政策性綜合責(zé)任保險(xiǎn)保費(fèi)予以50%進(jìn)行補(bǔ)助。2020年發(fā)放社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和床位運(yùn)營補(bǔ)助資金253萬元，高齡津貼540萬元，居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助130萬元。
該區(qū)落實(shí)各類補(bǔ)貼、用電、用水等一系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)扶持各類社會資本投資興建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，解決養(yǎng)老市場的主體需求。淮礦健康養(yǎng)老有限公司投資4.2億元，在舜耕山下新建了全省一流的花園式高端醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“舜新家苑康養(yǎng)中心”。大力推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)行公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會化運(yùn)營改革，補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板。區(qū)老年公寓公辦民營方投資1200萬元打造我市中高端醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型專科養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。這些養(yǎng)老設(shè)施的建設(shè)提高了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的檔次，滿足了不同人群的養(yǎng)老需求。同時(shí)，該區(qū)持續(xù)開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)工作，建立部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，大力推進(jìn)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)體系建設(shè)，通過建立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制，評價(jià)結(jié)果與相關(guān)補(bǔ)貼、評先、獎(jiǎng)勵(lì)扶持掛鉤，激勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量。(通訊員 吳喆敏 龐 云 記者 李東華)
