——我市“十三五”期間著力破解農(nóng)村安全飲水難題
淮南農(nóng)村地區(qū)“水質(zhì)差、用水難”問題一度是各級黨委政府心頭的牽掛。
“喝上放心水”，是人民群眾的基本需求，也是脫貧攻堅的重要指標(biāo)。“十三五”期間，我市加力度、提標(biāo)準(zhǔn)、固成效，實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，著力破解農(nóng)村安全飲水難題，讓95.59萬名農(nóng)村群眾徹底告別了“高氟水、苦咸水、污染水”，用上了安全水、衛(wèi)生水、方便水、放心水。
規(guī)劃先行,破解資源低效難題
我市高度重視農(nóng)村飲水安全建設(shè)和運(yùn)行管理問題,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊、農(nóng)村水廠、用水農(nóng)戶、貧困家庭等開展實地調(diào)研, 全面總結(jié)和評估農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃實施情況，摸清問題、剖析原因，精準(zhǔn)對接群眾需求；組織編制《淮南市農(nóng)村飲水安全鞏固提升規(guī)劃》，分縣區(qū)編制《縣級農(nóng)村居民供水安全保障規(guī)劃》《縣級農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程精準(zhǔn)扶貧實施方案（2016-2018年）》《縣級農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程“十三五”規(guī)劃》等；以縣區(qū)為單位，統(tǒng)籌考慮行政區(qū)劃、水源條件等，劃定供水分區(qū)，謀劃新建規(guī)模化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化供水企業(yè)，逐步整合兼并現(xiàn)有小型供水企業(yè)，分階段逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化，破解現(xiàn)有農(nóng)村供水工程小而散、低效率運(yùn)行等難題。
多方籌資，破解資金瓶頸難題
“十三五”以來，農(nóng)村飲水安全工程政策調(diào)整為以地方投資建設(shè)為主。我市積極作為，全力破解農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金不足難題。加大財政保障力度，五年來共投入財政資金2.7億元，其中爭取省級以上資金1.43億元、地方配套資金1.27億元。積極研究金融政策，指導(dǎo)各縣區(qū)充分利用政策，申請銀行融資貸款、申報地方債等，2016-2019年落實各類資金2.65億元；2020年在完成全年目標(biāo)任務(wù)的情況下，又通過專項債、自籌等方式籌資6.41億元，為實施《“十四五”農(nóng)村供水保障規(guī)劃》和實現(xiàn)農(nóng)村自來水全覆蓋，提供堅實的資金保障。
建章立制，破解長效運(yùn)行難題
經(jīng)過充分調(diào)研醞釀和征求意見，“十三五”期間，我市陸續(xù)出臺《淮南市加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程長效管理機(jī)制實施方案》《淮南市農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)資金管理暫行辦法》等規(guī)定，進(jìn)一步充實、細(xì)化、完善了《淮南市農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》等規(guī)章制度。全面落實縣區(qū)人民政府的主體責(zé)任、行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任和農(nóng)村供水單位的運(yùn)行管理責(zé)任；實行專業(yè)化運(yùn)營、規(guī)范化管理，強(qiáng)化水源保護(hù)、水質(zhì)檢測和價格管理等機(jī)制。2016年以來，累計撥付農(nóng)村飲水安全工程市級維修養(yǎng)護(hù)資金2175萬元，爭取上級財政維修養(yǎng)護(hù)資金1750萬元，確保農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)工作。
精準(zhǔn)管控，破解安全飲水難題
我市認(rèn)真落實縣區(qū)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制、各級水利部門行業(yè)主管責(zé)任制、工程建設(shè)單位項目法人責(zé)任制；項目實施前，做到“提前一年謀劃、提前半年準(zhǔn)備”；項目實施中，確保“上半年全部開工、三季度全面完工”。五年來，累計解決和改善95.59萬名群眾飲水問題。成立市級農(nóng)村飲水安全水質(zhì)監(jiān)督（抽檢）中心和5個縣級農(nóng)村飲水水質(zhì)檢測中心，并采取政府購買服務(wù)、與有資質(zhì)的規(guī)模水廠合作、委托有資質(zhì)的監(jiān)測部門等方式，按照規(guī)范的檢測程序和頻次，對水廠的水源水、出廠水、末梢水開展水質(zhì)指標(biāo)檢驗，達(dá)到水質(zhì)檢測“全覆蓋”，讓百姓用上干凈、衛(wèi)生的自來水。（記者 賈靜 通訊員 劉斌）
