——大通區(qū)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展綜述
五年，是一個刻度，標注著發(fā)展的高度；五年，是一次跨越，丈量著發(fā)展的幅度。
回望“十三五”，大通區(qū)堅定踐行新發(fā)展理念，緊扣推動高質(zhì)量發(fā)展要求，深入推進供給側結構性改革，加快建設戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地、商貿(mào)物流基地、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地、宜居宜業(yè)宜游基地，開創(chuàng)了新階段現(xiàn)代化美好大通建設新境界。
2020年是“十三五”收官之年。大通區(qū)在有效應對疫情防控、防汛救災等挑戰(zhàn)的同時，精準擴大有效投資，穩(wěn)步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”，經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，全年預計完成地區(qū)生產(chǎn)總值99.3億元，較上年增長3%；完成財政收入61045萬元，增長1.8%；完成全社會固定資產(chǎn)投資97億元，增長12.4%，交出了一份難能可貴的成績單。
經(jīng)濟穩(wěn)中求進，提高發(fā)展“含金量”
【實例見證】 “十三五”期間，唐興高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、中陽管業(yè)制造等一批大項目落戶大通工業(yè)新區(qū)，鼎圖液壓、弘盛環(huán)保資源化利用等一批大項目入駐上窯工業(yè)集聚區(qū)。樂森黑馬有限公司榮獲“國家文化出口重點企業(yè)”，唐興機械裝備有限公司榮獲“淮南市市長質(zhì)量獎”。
【發(fā)展方略】 經(jīng)濟發(fā)展，以質(zhì)取勝。大通區(qū)堅定不移抓招商、爭項目、優(yōu)環(huán)境、筑平臺，做強實體經(jīng)濟，筑牢發(fā)展根基。“十三五”期間，全區(qū)累計完成工業(yè)投資110億元，技改投資100億元，年均新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4家，規(guī)模工業(yè)增加值年均增速8.5%。
招商引資，引來源頭活水。該區(qū)緊抓長三角一體化、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、皖北承接產(chǎn)業(yè)轉移集聚區(qū)、合肥都市圈建設等重大戰(zhàn)略機遇，先后制定出臺招商引資政策文件7項，建立考核獎懲機制。“十三五”期間，全區(qū)共計引進市外項目資金189.03億元，引進省外項目資金141.16億元，共洽談項目146個，先后簽約119個項目，其中億元以上項目101個。
項目是經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”。“十三五”期間，全區(qū)累計完成固定資產(chǎn)投資425.2億元。窯河漁場光伏發(fā)電站、淮南快遞物流園、國升塑業(yè)年產(chǎn)3萬噸聚乙烯環(huán)保管材等23個億元以上省重點項目陸續(xù)竣工，世行貸款采煤沉陷區(qū)綜合治理等158個重點項目進展順利。
優(yōu)化環(huán)境，擦亮發(fā)展金字招牌。大通區(qū)持續(xù)深化“放管服”和創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”模式，建成區(qū)政務服務中心，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”模式，區(qū)本級政務服務事項全程網(wǎng)辦達到92.66%，試點開展高頻事項7×24小時不打烊“隨時辦”，政務服務效率大幅提升；深入推進“四送一服”雙千工程，實現(xiàn)服務企業(yè)“零距離”。
提升園區(qū)，打造開放發(fā)展平臺。大通工業(yè)新區(qū)標準化廠房一期6.22萬平方米廠房及科研樓建成投用，二期5.5萬平方米廠房正加快建設，完成大通工業(yè)新區(qū)二期、三期污水管網(wǎng)和上窯工業(yè)集聚區(qū)自來水管網(wǎng)建設，高標準謀劃大通工業(yè)新區(qū)四期，園區(qū)發(fā)展品質(zhì)和平臺承載力得到提升。
生態(tài)持續(xù)優(yōu)先，提升發(fā)展“含綠量”
【實例見證】 “十三五”期間，大通區(qū)扎實開展城市黑臭水體及5條水環(huán)境水體整治，加快中心城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地周邊生活污水管網(wǎng)建設，已完成新改建污水管網(wǎng)24.12公里，建成污水處理站6座、村級污水處理設施13座、微動力污水處理設施7套，提前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設施全覆蓋。
【發(fā)展方略】 綠水青山就是金山銀山。大通區(qū)深入踐行習近平生態(tài)文明思想，全面落實河（湖）長制和林長制，堅決打贏打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
全力抓實大氣污染防治，嚴格落實“五控”措施，實施全區(qū)范圍內(nèi)全年全時段全面秸稈禁燒和全域“零燃放”。2020年，全區(qū)午季秸稈綜合利用率達到90%以上；上半年PM2.5濃度為39微克/立方米，同比下降32.9%，位居全市第一。
全面落實“河（湖）長制”，成立高塘湖綜合管理辦公室，啟動高塘湖流域水環(huán)境綜合治理項目，成功引入杭州千發(fā)集團凈水漁業(yè)項目，高塘湖水質(zhì)得到有效改善。
全面落實“林長制”，依法拆除上窯林場自然保護地違法建筑物，持續(xù)鞏固上窯山、舜耕山封山禁采成果，加快推進世行貸款采煤沉陷區(qū)綜合治理項目，完成上窯黃道山和上窯東梨山—后山礦山生態(tài)修復項目。
全面抓好農(nóng)村“三大革命”，城鄉(xiāng)生活垃圾處理體系覆蓋率達到100%，完成28個村莊環(huán)境綜合整治工作，農(nóng)村生活垃圾實現(xiàn)市場化無害化處置。重新劃定更為科學合理的禁養(yǎng)區(qū)，關閉搬遷禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場。
編織民生保障網(wǎng)，增強群眾“獲得感”
【實例見證】 “十三五”期間，大通區(qū)堅持教育優(yōu)先發(fā)展，區(qū)財政累計投入4.6億元，實施學校基礎設施建設33所，新建和改擴建校舍56個。全區(qū)學前三年毛入園率達到93.7%，小學入學率和鞏固率均達到100%，初中入學率和鞏固率分別達100%和97%以上，提前完成目標任務。
【發(fā)展方略】 大通區(qū)堅持共享發(fā)展，民生領域累計支出超20億元，占全區(qū)財政支出的85%以上。
話脫貧，減貧成績喜人。全區(qū)貧困人口由2014年建檔立卡時的1815人降至2019年底的75人，2020年全部脫貧；5個貧困村集體經(jīng)濟收入平均達到25.6萬元，于2019年如期出列。
說就業(yè)，“飯碗”越端越牢。全區(qū)共舉辦“春風行動”“退役軍人就業(yè)起航”等各類主題招聘會和“2+N”專場招聘會158場次，就業(yè)援助和就業(yè)政策宣講會12場，累計提供就業(yè)崗位6750余個，新增就業(yè)人數(shù)26683人；實現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)“清零”，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下。
看醫(yī)療，群眾實現(xiàn)病有所醫(yī)。全區(qū)現(xiàn)有各類醫(yī)療衛(wèi)生機構88個，每千人擁有醫(yī)療機構床位達到1.6張，每千人口擁有衛(wèi)生技術人員數(shù)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)、注冊護士數(shù)分別達2.83人、1.23人、1.06人，基本公共衛(wèi)生服務實現(xiàn)全覆蓋。
……
收官之年話發(fā)展，涌動著發(fā)展的力量、溫暖的力量！經(jīng)濟強，百姓富，生態(tài)美，新階段現(xiàn)代化美好大通釋放活力、綻放新姿!(記者 朱慶磊)
