——市市場監(jiān)管局掃黑除惡專項斗爭取得實效
截至10月底，全市通過12315投訴舉報平臺摸排涉及“欺行霸市”行業(yè)亂象線索5條，已移送至公安機關(guān)進一步調(diào)查處理；全市市場監(jiān)管系統(tǒng)查辦各類案件1499件，案值503.94萬元，罰沒款1555.74萬元；向公安機關(guān)及其他部門移送案件8起。
這一組組的數(shù)據(jù)，反映了我市市場監(jiān)管部門在掃黑除惡集中整治行業(yè)亂象中，始終堅持一手抓線索摸排，一手抓案件查辦，提升了全市人民群眾對打擊“欺行霸市”滿意度。近期通報的全省市場監(jiān)管領(lǐng)域“欺行霸市”黑惡亂象民意調(diào)查反映問題，我市低于全省3.92%。下一步，全市市場監(jiān)管部門將進一步加強食品安全及保健食品、知識產(chǎn)權(quán)等民生領(lǐng)域監(jiān)管，扎實推進集中整治市場監(jiān)管領(lǐng)域“欺行霸市”行業(yè)亂象，形成“行業(yè)清源”行動強大攻勢。
提高政治站位，精心組織實施
市市場監(jiān)管局在掃黑除惡專項斗爭中，把圍繞“六清”開展“欺行霸市”行業(yè)整治，作為一項重大政治任務(wù)擺上突出位置，制定下發(fā)了《關(guān)于開展集中整治市場監(jiān)管領(lǐng)域“欺行霸市”行業(yè)亂象行為工作的實施方案》，突出了整治重點，建立了線索核查、市場準入、執(zhí)法辦案、聯(lián)合懲戒、信息報送等工作機制，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊到縣區(qū)（園區(qū)）開展督導(dǎo)檢查，組織召開全系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭工作調(diào)度會、推進會，分析研判工作形勢，安排部署工作任務(wù)，有力推動了掃黑除惡專項斗爭的深入開展。
突出整治重點，深入摸排線索
認真落實市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組在掃黑除惡中圍繞“六清”開展“七大攻堅戰(zhàn)”作戰(zhàn)任務(wù)，對照行業(yè)整治攻堅戰(zhàn)工作方案，在全系統(tǒng)扎實開展集中整治市場監(jiān)管領(lǐng)域“欺行霸市”行業(yè)亂象，重點整治在各類市場經(jīng)營場所利用黑惡勢力欺行霸市、強買強賣、迫使他人接受不平等或者不合法交易條件等行業(yè)亂象。
深入開展涉黑涉惡線索摸排，重點摸排商貿(mào)集市、批發(fā)市場等場所欺行霸市、強買強賣、食品安全等涉黑涉惡問題線索，積極發(fā)揮12315投訴舉報平臺作用，從廣大市民和市場主體的日常投訴舉報中收集涉黑涉惡線索；在查辦違法違規(guī)行政案件過程中，核查具有涉黑涉惡特征的線索；在日常市場監(jiān)管巡查過程中，排查涉黑涉惡線索。
強化行業(yè)監(jiān)管，深化市場亂象整治
發(fā)揮企業(yè)登記監(jiān)管職能，對已被列入嚴重違法失信企業(yè)名單、被吊銷企業(yè)的法定代表人以及法院通報涉黑涉惡的被執(zhí)行人，在開辦企業(yè)時嚴格資格審查，依法實施限制措施。市縣區(qū)市場監(jiān)管部門嚴格按照《工商總局關(guān)于調(diào)整工商登記前置審批事項目錄的通知》要求，落實我市《關(guān)于投資類市場主體注冊前聯(lián)合評估制度》，嚴把我市投融資類市場主體準入。依法依職配合金融主管部門整治未取得經(jīng)營許可擅自從事貸款業(yè)務(wù)，以低門檻誘導(dǎo)貸款，以“借款”為名非法占有被害人財物的“套路貸”行為。
按照“依法嚴懲、標本兼治”的工作要求，堅持常態(tài)化監(jiān)管、執(zhí)法辦案與專項斗爭相結(jié)合，強化市場監(jiān)管領(lǐng)域欺行霸市、強買強賣等行業(yè)亂象整治，及時發(fā)現(xiàn)重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的市場監(jiān)管漏洞，加強跟蹤整治。先后開展了“皖劍2020”打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷行動、淮南市夏季食品專項整治行動、保健食品行業(yè)專項整治行動、打假治劣鐵拳行動、打擊野生動物違規(guī)交易和非法制售口罩等防護用品執(zhí)法等專項執(zhí)法行動，有效凈化市場經(jīng)營環(huán)境。加大市場流通領(lǐng)域案件查辦力度，嚴厲打擊假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、哄抬物價、壟斷經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)傳銷、不正當競爭、侵犯消費者權(quán)益等違法行為。
截至10月底，全市各級市場監(jiān)管部門出動執(zhí)法人員1萬余人次，檢查經(jīng)營主體15000余家次，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)共實施行政處罰1499件，貨值總額503.94萬元，罰沒款1555.74萬元。其中：食品安全案件391件，質(zhì)量案件138件，知識產(chǎn)權(quán)類案件141件，無照經(jīng)營案件82件，廣告案件36件，市場準入案件15件，網(wǎng)絡(luò)交易案件13件，不正當競爭案件14件。這些案件的查處起到了處罰一起、震懾一批、教育一片的作用。
完善部門協(xié)作機制，提升綜合執(zhí)法效能
市市場監(jiān)管局加強與公安局、法院、檢察院和其他行政機關(guān)的工作銜接與配合，高度重視“三書一函”的辦理和跟蹤問效，通過認真整改，健全制度,堵塞監(jiān)管漏洞，促進了市場監(jiān)管工作有效落實。加大市場流通領(lǐng)域監(jiān)管方面存在行業(yè)亂象整治力度，對“市霸”等黑勢力易于滋生的行業(yè)以及公檢法等部門提供的涉黑涉惡人員開辦的企業(yè)、個體工商戶加強重點監(jiān)管。對檢察機關(guān)移送的15份經(jīng)縣區(qū)人民法院判決的套路貸公司，組織執(zhí)法人員進行調(diào)查并對其中屬于我市注冊登記的套路貸公司，存在利用公司名義從事危害國家安全、社會公共利益的嚴重違法行為的，依據(jù)縣區(qū)人民法院的生效判決，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。同時與公安、城管、民政等部門建立相關(guān)行動案件信息通報機制，強化部門間協(xié)作。
截至目前，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)收到“三書一函”46件，回復(fù)46件，問題整改已基本落實。
今年是掃黑除惡專項斗爭的收官之年，市場監(jiān)管部門將突出開展“行業(yè)清源”行動，集中整治“欺行霸市”行業(yè)亂象行為，營造公平有序的市場環(huán)境，努力實現(xiàn)專項斗爭的成效固化、模式優(yōu)化和目標量化，全面建立健全掃黑除惡長效機制，進一步提升全市人民群眾獲得感、幸福感、安全感。(記者 周瑩瑩)
