——我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)
安全生產(chǎn)，重如泰山。關(guān)乎社會(huì)大眾權(quán)利福祉，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，更關(guān)乎人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
近年來，我市不斷深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)，著力防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。安全沒有小事，責(zé)任重于泰山。當(dāng)前，我市正處于轉(zhuǎn)型提速高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，越是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)做強(qiáng)，越要繃緊安全生產(chǎn)這根弦、擺正安全和發(fā)展的位置。
今年以來，我市壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患、動(dòng)真碰硬開展監(jiān)管執(zhí)法，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。1至9月份，全市共發(fā)生生產(chǎn)安全事故20起、死亡（含失蹤）30人，事故起數(shù)同比下降28.6%,死亡人數(shù)同比上升15.4%,發(fā)生較大事故4起。
全面深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治
堅(jiān)持生產(chǎn)安全隱患月排查月通報(bào)制度，截至9月底，全市共排查216家企業(yè)（單位）743項(xiàng)安全隱患。全面開展生產(chǎn)安全隱患大排查大整治，各級(jí)各部門層層動(dòng)員部署、下沉監(jiān)管力量，發(fā)動(dòng)萬人參與安全生產(chǎn)大檢查，共發(fā)現(xiàn)問題隱患19768條。市安委會(huì)掛牌督辦重大安全隱患21處，市政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患15處，切實(shí)將隱患整改挺在事故之前。深入推進(jìn)“1+11+N”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組、工作專班，制定印發(fā)工作規(guī)則，建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”。全市共組織檢查組116個(gè)，開展檢查445次，檢查1762家單位，發(fā)現(xiàn)問題隱患5996條，行政處罰298次，罰款179.66萬元，責(zé)令停產(chǎn)整改61家，暫扣吊銷證照7家，關(guān)閉取締3家，約談警示102家，聯(lián)合懲戒15家。
始終保持安全監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)
不斷強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管，開展執(zhí)法檢查60家次，行政處罰4家，罰款9.2萬元，查出問題隱患471條。以危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全防控監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)為抓手，全面落實(shí)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判和承諾公告制度，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管控，認(rèn)真落實(shí)全市18處重大危險(xiǎn)源源長(zhǎng)責(zé)任制。強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管。深刻汲取潘三礦冒頂事故和重慶松藻煤礦火災(zāi)事故教訓(xùn)，圍繞落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，“一通三防”和機(jī)電運(yùn)輸重大風(fēng)險(xiǎn)，雨季“三防”（汛期）及水害防治等，檢查42礦次，行政處罰14次，罰款31余萬元，查出問題隱患256條。出臺(tái)了《淮南市煤礦安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度》《淮南市煤礦安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法制度》《淮南市煤礦安全監(jiān)管重要事項(xiàng)通報(bào)制度》，會(huì)同自然資源、公安、電力保護(hù)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法。強(qiáng)化非煤礦山、工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管。檢查企業(yè)44家次，查處問題隱患238條，行政處罰3家次，罰款2.7萬元。加強(qiáng)工貿(mào)行業(yè)有限空間監(jiān)管，梳理匯總?cè)猩婕坝邢蘅臻g作業(yè)的工貿(mào)企業(yè)223家、有限空間2257處，查處涉及有限空間作業(yè)安全隱患437條，行政處罰8家次，罰款25.1萬元。強(qiáng)化火災(zāi)防治管控。健全森林草原防滅火工作機(jī)制、明確責(zé)任措施，印發(fā)《關(guān)于調(diào)整成立淮南市森林草原防滅火指揮部的通知》。緊盯人員密集場(chǎng)所以及“多合一”等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所，檢查4845家單位，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或違法行為1331處,臨時(shí)查封22家，責(zé)令“三停”單位9家，罰款89.8萬元。
全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管
開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)綜合監(jiān)督檢查，會(huì)同市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局，重點(diǎn)檢查小餐飲場(chǎng)所，發(fā)現(xiàn)問題隱患81條。開展高溫天氣安全生產(chǎn)督察，共督察4個(gè)縣區(qū)，并延伸至8家企業(yè)（項(xiàng)目），覆蓋建筑施工、道路建設(shè)工程、特種設(shè)備、電力、快遞、環(huán)衛(wèi)、鐵路沿線外部環(huán)境等行業(yè)領(lǐng)域，發(fā)現(xiàn)問題隱患29條。開展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督檢查，會(huì)同市交通運(yùn)輸局、市公安局交警支隊(duì)，隨機(jī)抽查6家企業(yè)，發(fā)現(xiàn)問題隱患70條。
安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然總體穩(wěn)定，但依然嚴(yán)峻復(fù)雜。今年以來，我市發(fā)生較大事故4起，事故充分暴露出企業(yè)層面安全意識(shí)淡薄，主體責(zé)任不落實(shí)，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理流于形式等突出問題，同時(shí)也反映出監(jiān)管層面還存在薄弱環(huán)節(jié)。為此，我市將繼續(xù)按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“五落實(shí)五到位”原則，壓緊壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。繼續(xù)開展生產(chǎn)安全隱患大排查大整治，切實(shí)將風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。健全長(zhǎng)效機(jī)制，推深做實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。構(gòu)建群防群治工作格局，切實(shí)解決安全監(jiān)管“最后一公里”問題。持續(xù)提升應(yīng)急救援能力，以提升應(yīng)急能力為核心，組織編制“淮南市應(yīng)急管理十四五規(guī)劃”，推進(jìn)依法應(yīng)急、科學(xué)應(yīng)急、規(guī)范應(yīng)急、精準(zhǔn)應(yīng)急。(記者 魯 松)
