——市紀(jì)委監(jiān)委打“傘”破“網(wǎng)”攻堅戰(zhàn)成效顯著
“2012年初，淮南貴源攪拌站在西瓦村建設(shè)期間，吳化好提出該站要給村委會成員協(xié)調(diào)費(fèi)，否則村民日后搗亂不要找他，被害人被迫給其7萬元。”2019年2月15日，市中級人民法院作出二審裁定，吳化好犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪、敲詐勒索罪、強(qiáng)迫交易罪、尋釁滋事罪，數(shù)罪并罰，判處有期徒刑十九年，并處沒收財產(chǎn)人民幣10萬元，罰金人民幣10萬元，剝奪政治權(quán)利三年。二審宣判當(dāng)晚，貴源攪拌站負(fù)責(zé)人方某徹夜難眠，他終于看到發(fā)展環(huán)境改變了，企業(yè)又有希望了。
吳化好案拉開了全市掃黑除惡專項斗爭序幕，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)密切配合，深入“打傘破網(wǎng)”，累計查處涉黑惡腐敗和充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”的黨員干部189人，追責(zé)問責(zé)165人、14家單位。
高位謀劃、高壓攻堅，形成“打傘破網(wǎng)”高壓態(tài)勢
市委、市政府高度重視掃黑除惡專項斗爭，主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度重大案件、親自把關(guān)重大方案，推動形成了“打傘破網(wǎng)”的濃厚氛圍。市紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥，帶頭聯(lián)點包案，堅持定期調(diào)度，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，組織深挖細(xì)查，全力推進(jìn)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”工作。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足政治監(jiān)督的職責(zé)定位，把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，深挖黑惡勢力“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”，認(rèn)真查找工作差距，積極提升工作標(biāo)桿，高標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，為打贏掃黑除惡專項斗爭提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障。
主動匯報、主動對接，推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”向縱深發(fā)展
主動請示匯報，嚴(yán)把案件質(zhì)量。針對工作中存在的重點難點問題，市紀(jì)委監(jiān)委多次前往省紀(jì)委監(jiān)委，主動請示匯報，省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)部室負(fù)責(zé)同志多次親臨淮南現(xiàn)場指導(dǎo)。中央督導(dǎo)組交辦的兩個問責(zé)件，在省紀(jì)委監(jiān)委的指導(dǎo)、幫助和積極協(xié)調(diào)下，順利調(diào)查問責(zé)到位。同時，借鑒省委指導(dǎo)組經(jīng)驗，市紀(jì)委抽調(diào)人員成立評查組，分兩批對中央督導(dǎo)組移交線索辦理情況進(jìn)行評查，對評查發(fā)現(xiàn)的問題，第一時間進(jìn)行反饋，確保移交線索查深查透，案件質(zhì)量經(jīng)得起檢驗。
主動對接配合，做到見底清零。在線索摸排接收方面，主動與掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位溝通，及時反饋辦理結(jié)果。中央掃黑除惡第14督導(dǎo)組進(jìn)駐安徽后，先后移交102條線索，市紀(jì)委監(jiān)委主動與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合，對雙向移交線索做到同步介入、同步推進(jìn)，做到無縫對接。目前，102條線索已全部辦結(jié)，辦結(jié)率100%，其中立案32件，黨紀(jì)政務(wù)處分66人，移送司法機(jī)關(guān)4人。
主動擔(dān)當(dāng)作為，徹查重點“傘”“網(wǎng)”。對于重點案件，市紀(jì)委監(jiān)委成立專案組，由主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長，一周一調(diào)度，及時對案情進(jìn)行研判，統(tǒng)一調(diào)度案件辦理。如周家林涉黑案、劉利涉黑案均得到快速查處，兩案共查處涉腐涉“傘”涉“網(wǎng)”黨員干部44人，問責(zé)53人。對于非法采砂這一重點領(lǐng)域，市紀(jì)委監(jiān)委組建工作專班，專司非法采砂領(lǐng)域腐敗和“保護(hù)傘”案件的查辦。截至目前，對涉砂腐敗和“保護(hù)傘”已立案查處32人，其中開除黨籍15人，移送司法機(jī)關(guān)18人，追責(zé)問責(zé)16人。
以案示警、以案促改，做好案件查辦“后半篇文章”
強(qiáng)化以案示警，注重通報曝光。掃黑除惡專項斗爭開展以來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共分24批對49起涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”典型案例進(jìn)行了通報曝光，選編典型案例刊登于《淮南紀(jì)檢監(jiān)察》，力求政治效果、紀(jì)法效果和社會效果相統(tǒng)一。在高壓態(tài)勢和“兩個通告”協(xié)同作用下，有2名涉案人員主動向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)投案自首。
強(qiáng)化以案為戒，注重追責(zé)問責(zé)。結(jié)合我市涉黑涉惡案件的典型特點，市委召開市委書記專題會議進(jìn)行研究，對涉黑的18個案件、涉惡的24個案件，逐案過篩，厘清責(zé)任，嚴(yán)肅問責(zé)。截至目前，對落實主體責(zé)任不力、監(jiān)管責(zé)任不力和工作推動不力的165名黨員干部進(jìn)行了問責(zé)，對3家單位進(jìn)行通報批評，責(zé)成13家單位作出書面檢查。
強(qiáng)化以案促改，注重建章立制。針對專項斗爭中暴露的行業(yè)監(jiān)管漏洞和體制機(jī)制缺陷，下發(fā)紀(jì)律檢查建議書和監(jiān)察建議書26份，督促相關(guān)部門以案促改、建章立制。市紀(jì)委監(jiān)委建立聯(lián)點包案、定期通報黑惡勢力“保護(hù)傘”查處情況和典型案例通報等工作機(jī)制，保證了掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”取得顯著成效。(記者 劉銀昌 通訊員 朱云奇)
