“從今年7月1日起，我家每人每月的低保金漲到了642元，低保金每年都在增加，更加堅(jiān)定了我生活的信心，相信日子會(huì)一天比一天好。”大通區(qū)上窯鎮(zhèn)余巷村村民俞長(zhǎng)斤告訴記者，2017年，他的兒子考取了大學(xué)，但前往學(xué)校報(bào)到前夕一直高燒不退，后查出患了白血病。大通區(qū)民政局和上窯鎮(zhèn)民政辦了解情況后，第一時(shí)間給他家辦理了低保，并給予1.5萬元的醫(yī)療救助，有效減輕了家庭負(fù)擔(dān)。
俞長(zhǎng)斤和家人的幸福感，得益于我市建立的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，使社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活水平相協(xié)調(diào)。“社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)好似一把刻度尺，我們通過不斷抬高保障底線‘刻度’，提升民生‘溫度’。”市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，最低生活保障制度是中國(guó)特色社會(huì)救助制度體系的重要組成部分、核心制度。近年來，我市不斷擴(kuò)大保障范圍，低保對(duì)象的覆蓋范圍由最初的收入型貧困家庭擴(kuò)大到因殘、因病等剛性支出型貧困家庭，已先后16次提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。
民政為民，民政愛民。今年以來，面對(duì)嚴(yán)重的疫情沖擊和洪澇災(zāi)害，全市民政部門準(zhǔn)確把握在“六穩(wěn)”“六保”工作中肩負(fù)的使命和任務(wù)，聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制，精準(zhǔn)實(shí)施兜底保障政策，確保兜住、兜準(zhǔn)、兜牢困難群眾基本生活底線，切實(shí)筑牢社會(huì)救助兜底保障網(wǎng)。
開展“兩項(xiàng)行動(dòng)”，助力脫貧攻堅(jiān)。全市民政部門結(jié)合脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改“回頭看”，持續(xù)開展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理行動(dòng)，制定實(shí)施方案、拓展專項(xiàng)治理范圍、全面自查自糾、隨機(jī)抽查走訪、下發(fā)通報(bào)對(duì)標(biāo)整改、及時(shí)開展“回頭看”，專項(xiàng)治理工作取得明顯成效；深入推進(jìn)社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng)，密切關(guān)注“三戶一體”人員生活狀況，對(duì)符合條件人員及時(shí)納入最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助等保障范圍，對(duì)收入超過保障標(biāo)準(zhǔn)但生活仍不穩(wěn)定人員落實(shí)“減退幫扶”政策，確保其穩(wěn)定脫貧。
提高“三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，兜牢民生底線。從2020年7月1日起，我市再次提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，市轄區(qū)和鳳臺(tái)縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月593元提高到642元，月增加49元，增幅8.3%。鳳臺(tái)縣和市轄區(qū)城市特困人員財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年12000元提高到13200元，增幅10%。鳳臺(tái)縣和市轄區(qū)農(nóng)村特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)由每人每年9250元提高到10000元，增幅8.1%，其中，分散供養(yǎng)特困人員財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年6600元提高到7200元，增幅9.1%；集中供養(yǎng)特困人員財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年7800元提高到每人每年8400元，增幅7.7%。壽縣結(jié)合本地實(shí)際另行制定標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，提高農(nóng)村低保分檔補(bǔ)助水平，階段性提高價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，我市持續(xù)實(shí)施價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，2020年因受新冠肺炎疫情影響，階段性擴(kuò)大發(fā)放范圍和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，將孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童納入發(fā)放范圍，今年3至6月份發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)提高1倍。
建立“五項(xiàng)機(jī)制”，織密編牢“四張網(wǎng)”。市民政部門聚焦織密編牢最低生活保障網(wǎng)、特困人員供養(yǎng)網(wǎng)、臨時(shí)救助救急網(wǎng)、特殊群體關(guān)愛網(wǎng)，建立健全數(shù)據(jù)比對(duì)機(jī)制，對(duì)在保低保對(duì)象和特困供養(yǎng)人員加強(qiáng)與殯葬數(shù)據(jù)比對(duì)，經(jīng)調(diào)查、核實(shí)已死亡人員及時(shí)出保；強(qiáng)化信息共享機(jī)制，新申請(qǐng)救助對(duì)象和已獲得救助的對(duì)象在動(dòng)態(tài)審核時(shí)，須經(jīng)過家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)平臺(tái)核對(duì)后方可審批，對(duì)有預(yù)警、有疑議的要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)處理，杜絕“錯(cuò)保、漏保”現(xiàn)象；統(tǒng)籌制度銜接機(jī)制，圍繞決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)化兜底保障職責(zé)，密切關(guān)注“三戶一體”人員生活狀況，扎實(shí)做好受疫情和洪澇災(zāi)害等影響困難群眾的生活救助，切實(shí)做到弱有所扶、難有所幫、困有所助、應(yīng)助盡助；推進(jìn)審批權(quán)限下放機(jī)制，為進(jìn)一步深化行政審批制度改革，市民政局開展將最低生活保障、特困人員供養(yǎng)等審批權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）試點(diǎn)工作，通過簡(jiǎn)化審批流程、壓縮審批時(shí)間，切實(shí)提高救助的準(zhǔn)確性和審批的時(shí)效性；建立多元化救助機(jī)制，通過發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與、政府購(gòu)買服務(wù)等方式，推動(dòng)以“貨幣”為主要救助手段，向“貨幣+物質(zhì)+服務(wù)”多元化救助模式轉(zhuǎn)變，為兜底保障對(duì)象中失能半失能人員、重度殘疾人、重病人員、孤殘兒童等群體提供親情化服務(wù)。(記者 朱慶磊)
