實(shí)施長江流域禁捕退捕對于推動長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展、保障國家生態(tài)安全具有重大意義。在國務(wù)院長江流域重點(diǎn)水域禁捕和退捕漁民安置保障推進(jìn)會和省、市打贏長江禁捕退捕攻堅(jiān)戰(zhàn)工作推進(jìn)會之后，八公山區(qū)立即貫徹落實(shí)，迅速全面推進(jìn)禁捕退捕工作，以實(shí)際行動和工作成效切實(shí)保護(hù)好“母親河”，堅(jiān)決打贏長江禁捕退捕攻堅(jiān)戰(zhàn)。
6月底，在省、市打贏長江禁捕退捕攻堅(jiān)戰(zhàn)工作推進(jìn)會電視電話會議結(jié)束后，八公山區(qū)即召開淮河八公山段全線禁捕退捕工作推進(jìn)會議，會議傳達(dá)了國家和省、市會議精神，區(qū)宣傳、政法、農(nóng)水、公安、市場監(jiān)管、財(cái)政、人社、民政等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道作了交流發(fā)言，表示要高效落實(shí)，齊抓共管，形成攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力，確保“禁漁令”鐵令生威。
及時組織禁捕退捕工作實(shí)施
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，決定對八區(qū)淮河段全面禁捕退捕工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制，全面徹底精準(zhǔn)查清轄區(qū)重點(diǎn)水域漁民底數(shù)、漁船底數(shù)、漁網(wǎng)底數(shù)。以實(shí)現(xiàn)“水面無捕撈、水中無網(wǎng)具、岸邊無漁船”為目標(biāo)，按照國家和省、市決策部署，重點(diǎn)清理整治涉漁“三無”船舶，查、治、建一體化推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“六無四清”，即無一條捕撈漁船、無一副捕撈網(wǎng)具、無一個捕撈漁民、無一起捕撈生產(chǎn)、無一起非法偷捕行為、無一野生河鮮上岸買賣，做到問題清、原因清、整改清、責(zé)任清。
制定實(shí)施方案。制定出臺了《八公山區(qū)2020年禁漁期管理工作方案》，明確了自2020年1月1日起，淮河長吻鮠（淮王魚）國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)（八公山區(qū)范圍）內(nèi)，實(shí)現(xiàn)六無、做到四清的目標(biāo)任務(wù)。明確當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)職能部門統(tǒng)籌把握禁捕的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，查、治、建一體化推進(jìn)的工作內(nèi)容。
建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。由區(qū)農(nóng)水局牽頭，市場監(jiān)管、公安、海事、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道參加，組成八公山區(qū)國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)禁捕聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)，聯(lián)合海事等部門嚴(yán)查嚴(yán)管“三無”船舶，加強(qiáng)漁政與市場監(jiān)管部門對接，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法相銜接，斬?cái)喾欠ú稉啤⑦\(yùn)輸、銷售、食用保護(hù)區(qū)漁獲物的地下產(chǎn)業(yè)鏈。
加強(qiáng)宣傳做好漁民漁船摸排工作
八公山區(qū)農(nóng)水局先后印發(fā)禁漁宣傳材料3000余份，組織兩鎮(zhèn)三街道進(jìn)行派發(fā)，針對從事捕撈的人員進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，并定期回訪；針對淮河周邊民眾進(jìn)行宣傳發(fā)動，告知禁漁期間一切捕撈行為均屬違規(guī)違法，并鼓勵群眾監(jiān)督舉報(bào)。
經(jīng)摸排，全區(qū)無持證漁民，摸排船、筏共51只，其中山王鎮(zhèn)13只，2只漁船已勸離，其余11只進(jìn)行工作登記，八公山鎮(zhèn)38只，涉及31戶，其中水泥船10只，小船28只。現(xiàn)已將摸排到的船、筏全數(shù)停靠入港，并規(guī)定禁捕退捕工作期間不得再進(jìn)行任何形式的違法違規(guī)捕撈作業(yè)。
根據(jù)《安徽省政府辦公廳關(guān)于解決捕撈漁民生產(chǎn)生活困難的意見》精神，由于八區(qū)無持證漁民，且摸排到的船、筏均無有效的《內(nèi)陸漁業(yè)船舶證書》，故不實(shí)行補(bǔ)助。
加強(qiáng)保護(hù)區(qū)禁捕退捕聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管
八公山區(qū)積極爭取市漁政處、市海事處的支持，結(jié)合打擊非法采砂巡查，加強(qiáng)保護(hù)區(qū)禁捕退捕聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管。
主動出擊巡查執(zhí)法。對重點(diǎn)水域發(fā)布全面禁捕通告，督查重要河段漁船漁網(wǎng)清理，嚴(yán)厲打擊“電毒炸”等違法犯罪行為，堅(jiān)決清理取締“絕戶網(wǎng)”、涉漁“三無”船舶。及時處置群眾舉報(bào)。設(shè)立并公布禁捕舉報(bào)電話，派專人接聽并受理群眾舉報(bào)工作。精準(zhǔn)建檔立卡。深化建檔立卡“回頭看”，建立實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)、船對船、人對人包保機(jī)制，確保底數(shù)摸清到位。依法依規(guī)處置。推進(jìn)退捕漁船分類處置、漁具網(wǎng)具集中銷毀，真正實(shí)現(xiàn)證注銷、船封存、網(wǎng)銷毀，確保漁船漁具退出到位。嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。重拳出擊、深挖細(xì)查轄區(qū)涉嫌非法捕撈違法犯罪案件線索，加大從水里到餐桌全鏈條聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管力度，確保禁捕管理到位。（記者 張雪峰）
