——潘集區實施淮河禁捕退捕側記
千里長淮奔騰不息,行至中游至潘集……隨著淮河流域禁捕退捕的不斷推進,淮河潘集段變了模樣:兩岸綠樹成蔭,河水愈發變清,生態越來越好,上岸漁民越來越富足……
潘集區境內淮河禁捕退捕范圍,主要位于淮河淮王魚種質資源保護區,為國家級的保護區,是淮王魚重要的功能區,跨架河、祁集、平圩三個沿淮鎮,總里程三十多公里。在這片土地上,64戶漁民靠水吃水,常年以捕魚為生。
2019年1月1日,潘集區實施全面禁捕。沿淮每個渡口、主要道口,都張貼著宣傳標語,懸掛著宣傳橫幅,向廣大漁民普及禁漁知識,增強法治觀念。
2020年,潘集區啟動保護區全面禁捕、退捕,通過調查、登記、申請、審核、公示等程序,明確建檔立卡范圍,全面核查漁船漁民基本情況,實行“一船一檔、以證定船、以船定人”,做到不落一船一戶一人,確保信息全面、數據精準。
目前,保護區內的64只機動漁船已拆解完成,一戶一檔檔案已整理,288萬元補償資金已打卡發放到位。
禁捕退捕,非一日之功!為保證淮河安瀾,潘集區農業農村、水利、海事、河道等部門開展聯合執法,加大巡查執法力度,抓獲非法捕魚7起,收繳地籠24條,絲網11條,拆除迷魂陣4處,拆除鳳臺越界網箱8口,持續對保護區全流域全天候巡邏,利用岸線、水上結合巡查,增加巡邏的次數,確保禁捕之效。
漁船拆解,漁民上岸。177名在淮河里打拼的潘集捕魚人,或滿心期許,或心存迷茫,都將和滾滾河水告別,開始全新的生活。
漁民轉產安置既需要責任擔當,又需要創新思路。潘集區設置了一批生態護漁員等公益性崗位,讓最難轉產的五六十歲的漁民,很大一部分從“捕魚人”變為“護魚人”。
在漁民安置中,潘集區支持龍頭企業、專業合作社、電商平臺等,帶動退捕漁民發展畜禽水產養殖加工、生態增殖漁業、休閑旅游等產業,拓寬漁民轉產轉業渠道,實現就業21人,自己創業2人。
“退捕還魚”的關鍵在漁民,難度也在漁民。禁捕后,淮河漁民也在逐步告別他們過去的生活,重新出發,這將是一次生活方式和生產方式的巨變……(記者 柏松)