——新中國成立70年來我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展紀(jì)實(shí)
金秋十月，淮河兩岸處處稻谷飄香，豐收喜人。
2018年糧食播種面積797.91萬畝，單產(chǎn)401.3公斤，總產(chǎn)320.22萬噸，糧食單產(chǎn)較1949年提高了7.9倍。
2018年全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值122.4億元，農(nóng)民年人均產(chǎn)值5.5萬元，是1949年的370倍。
2018年末，大牲畜出欄量2.6萬頭，生豬118萬頭，山、綿羊70萬頭。肉類總產(chǎn)量18.2萬噸，禽蛋產(chǎn)量8.1萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量17.5萬噸，蔬菜產(chǎn)量達(dá)到79萬噸，奶類產(chǎn)量從無到有達(dá)到2.1萬噸。
一組組實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)，見證著淮南人民的幸福美好生活。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整
實(shí)現(xiàn)溫飽，是新中國成立后我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一次飛躍，溫飽問題解決后，農(nóng)民并不滿足，而是在不斷探求致富奔小康之路，于是出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二次飛躍——推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。
上世紀(jì)80年代中期，淮南市出現(xiàn)了第一次農(nóng)民賣糧難，全市各級黨委政府把工作思路轉(zhuǎn)移到結(jié)構(gòu)調(diào)整上來。由于淮南地處亞熱帶和暖溫帶的過渡地帶，具有季風(fēng)顯著、四季分明的氣候特征，適合各種動(dòng)植物的生長，農(nóng)業(yè)資源豐富，結(jié)構(gòu)調(diào)整有獨(dú)特優(yōu)勢。1979年，淮南開始發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，到2018年全市小麥、水稻良種覆蓋率90%以上，畜禽優(yōu)質(zhì)率達(dá)到95%以上，名特優(yōu)水產(chǎn)品比重90%以上。特別是近年來通過全面實(shí)施水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)、小麥高產(chǎn)攻關(guān)行動(dòng)，淮南糧食總產(chǎn)多年獲得豐收，糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定使發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物有了基礎(chǔ)，初步形成了優(yōu)質(zhì)糧、畜禽、水產(chǎn)品、蔬菜、豆制品、乳制品、食用菌七大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營強(qiáng)力推進(jìn)
上世紀(jì)80年代后期，在淮南的一些地方出現(xiàn)了“貿(mào)工農(nóng)一體化”、“產(chǎn)加銷一條龍”的全新經(jīng)營方式，從此產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營開始起步。從1997年開始，淮南市先后實(shí)施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“4153”工程、“5118”行動(dòng)計(jì)劃和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“712”提升行動(dòng)。截至2018年底，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入215.6億元。全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)247家，市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)251家，其中省級28家、國家級1家；建成沿淮淮北100萬畝優(yōu)質(zhì)小麥、水稻等10大基地，特色精品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地3萬畝；初步形成了壽縣新橋國際產(chǎn)業(yè)園、壽縣工業(yè)園、鳳臺(tái)糧食加工、潘集食品加工、大通農(nóng)產(chǎn)品加工、毛集農(nóng)產(chǎn)品加工、八公山-謝家集豆制品加工等7大園區(qū)集聚聯(lián)動(dòng)發(fā)展態(tài)勢。
農(nóng)村生產(chǎn)條件顯著改善
農(nóng)業(yè)機(jī)械化從無到有，水平大幅度提高，徹底改變了淮南農(nóng)民世世代代“面朝黃土背朝天”和人畜并用的原始生產(chǎn)方式。
改革開放之后，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的改革，淮南農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作有了飛速發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力由1949年的零，到1978年14.8萬千瓦，再到2018年的451.56萬千瓦，全市主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到83.84%，農(nóng)機(jī)化綜合作業(yè)水平在全省處于領(lǐng)先水平。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步取得重大進(jìn)展，農(nóng)業(yè)良種、良法得以大面積推廣，重點(diǎn)農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)年均應(yīng)用面積達(dá)900萬畝次。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果顯著，自主研制的水稻新品種皖稻68、皖稻89、皖稻90、淮兩優(yōu)3號和蔬菜新品種皖甘1號、皖甘2號通過品種審定，江黃顙魚人工繁殖獲得成功，通過省科技廳成果鑒定。農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上，高于全國平均水平2個(gè)百分點(diǎn)。
農(nóng)村各項(xiàng)改革不斷深化
我市制訂出臺(tái)了促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展的具體意見，土地流轉(zhuǎn)步伐加快，目前累計(jì)流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)到178.3萬畝，農(nóng)村各類專業(yè)合作組織達(dá)到4278家。在農(nóng)業(yè)保障制度建設(shè)上，淮南市全面開展了小麥、水稻、奶牛和能繁母豬的政策性保險(xiǎn)工作，農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)。在基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)上，淮南市畜牧獸醫(yī)體制改革和農(nóng)技推廣體系改革任務(wù)全面完成，林權(quán)制度改革主體改革任務(wù)全面完成。在農(nóng)村綜合改革上，完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)，全市共確權(quán)72個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)877個(gè)行政村，發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書62.2萬本，占應(yīng)確權(quán)農(nóng)戶的100%。淮南深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度及“三變”改革，全市909個(gè)農(nóng)業(yè)行政村中868個(gè)村已完成村集體產(chǎn)權(quán)改革任務(wù)，688個(gè)完成“三變”改革。淮南市完成農(nóng)村“三資”清理，推進(jìn)村務(wù)公開，農(nóng)村重大事務(wù)實(shí)行“一事一議”制度，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理走上規(guī)范化、法制化軌道。
農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善
從2012年開始，我市持續(xù)推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作，把“五清一改”村莊清潔行動(dòng)貫穿到農(nóng)村人居環(huán)境整治全過程，緊盯道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化、垃圾處理、污水治理，農(nóng)村改廁、秸稈綜合利用、畜禽糞污資源化利用等改善農(nóng)村居住環(huán)境重點(diǎn)工作，截至目前，共建成27個(gè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建成和在建省級中心村247個(gè)，初步改變了“糞土亂堆、柴草亂垛、垃圾亂倒、臟水亂潑、禽畜亂跑”的現(xiàn)象，村容村貌不斷改善。2018年，我市農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到12926元，比1978年的116元增長了111倍，是1949年的287倍。(記者 蘇強(qiáng))
