——我市掃除黑惡固本強(qiáng)基紀(jì)實(shí)
近日，安徽省掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作簡(jiǎn)報(bào)第40期專(zhuān)報(bào)了我市在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中打好“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”、“攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“整體戰(zhàn)”的做法和取得的成效，備受社會(huì)的矚目和好評(píng)。
掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，我市把專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重心和矛頭對(duì)準(zhǔn)農(nóng)村黑惡勢(shì)力，嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決鏟除滋生土壤。截至2018年11月底，全市公安機(jī)關(guān)先后查處村干部33人，打擊農(nóng)村領(lǐng)域黑惡犯罪團(tuán)伙24個(gè)，采取強(qiáng)制措施106人，有效凈化了農(nóng)村社會(huì)生態(tài)，進(jìn)一步鞏固了農(nóng)村基層政權(quán)。
提高政治站位，打好民心向背的“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”
我市高度重視掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，市委市政府第一時(shí)間召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、省政府部署要求，切實(shí)把全市各級(jí)干部思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)決策部署上來(lái)。省人大常委會(huì)副主任、市委書(shū)記沈強(qiáng)先后4次在市委常委會(huì)上、2次在市委政法工作例會(huì)上聽(tīng)取專(zhuān)題匯報(bào)，并就掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)作出批示；市長(zhǎng)張孝成在市政府常務(wù)會(huì)、市長(zhǎng)工作例會(huì)上先后8次安排部署掃黑除惡工作。
壓實(shí)責(zé)任，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系，線索發(fā)現(xiàn)不了，縣鄉(xiāng)村黨政領(lǐng)導(dǎo)和成員單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；線索甄別不清，公安部門(mén)負(fù)責(zé)；審理判決不到位，法院機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)；輿論引導(dǎo)不力，宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)；政法隊(duì)伍“內(nèi)鬼”清除不徹底，政法部門(mén)負(fù)責(zé)；黑惡勢(shì)力進(jìn)入基層政權(quán)，組織部門(mén)負(fù)責(zé)；深挖徹查“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”不力，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)。
營(yíng)造氛圍，運(yùn)用傳統(tǒng)媒體加強(qiáng)宣傳，在電視臺(tái)、廣播、報(bào)紙開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄《掃黑除惡進(jìn)行時(shí)》，印發(fā)《掃黑除惡應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》和《掃黑除惡宣傳折頁(yè)》12萬(wàn)余份，制作掃黑除惡宣傳牌6000余塊，在戶(hù)外LED電子顯示屏滾動(dòng)播放掃黑除惡宣傳標(biāo)語(yǔ)。發(fā)揮新媒體傳播優(yōu)勢(shì)，將掃黑除惡工作相關(guān)政策制作成微信信息，在公眾平臺(tái)上進(jìn)行宣傳，積極營(yíng)造全民參與的掃黑除惡氛圍。
緊扣目標(biāo)任務(wù)，打好凈化基層生態(tài)的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”
我市充分發(fā)動(dòng)群眾力量，自始自終把提升群眾獲得感、幸福感、安全感作為掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的根本出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)，把打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最深?lèi)和唇^的各類(lèi)黑惡勢(shì)力，切實(shí)保護(hù)群眾人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和人格權(quán)。
在偵破毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)朱某某犯罪集團(tuán)案件時(shí)，專(zhuān)案組堅(jiān)持走群眾路線，多次深入周邊群眾和部分嫌疑人家中，進(jìn)行政策宣講感化，使大家消除顧忌，主動(dòng)承認(rèn)或指認(rèn)朱某某犯下的罪行，進(jìn)一步固定了朱某某的罪證，一舉將其犯罪集團(tuán)摧毀，在主犯“零口供”的情況下成功提起公訴。
重拳打擊“村霸”，加大打擊力度，對(duì)把持基層政權(quán)、破壞基層政治生態(tài)的予以重拳打擊。轄區(qū)民警工作中發(fā)現(xiàn)鳳臺(tái)縣高某在任職大公村村委會(huì)副主任后，個(gè)人膨脹嚴(yán)重，在日常生活中稍有不順便對(duì)群眾打罵、滋擾，群眾評(píng)價(jià)較差，市公安局經(jīng)過(guò)翻閱卷宗材料，補(bǔ)證、查證了多位證人證言，固定了高某等5人涉嫌尋釁滋事、非法拘禁的違法事實(shí)，一舉將該“村霸”摧毀。
鏟除滋生土壤，對(duì)偵辦的黑社會(huì)性質(zhì)犯罪案件，徹底查清涉黑組織的資產(chǎn)狀況，查清其違法所得，徹底鏟除其賴(lài)以生存發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在偵辦山南新區(qū)吳某某涉黑專(zhuān)案中，專(zhuān)案組根據(jù)受害人檢舉及嫌疑人銀行流水發(fā)現(xiàn)，吳某某等人名下有多處存款，隨著深入走訪發(fā)現(xiàn)，吳某某團(tuán)伙承攬的部分工程項(xiàng)目已到了回款階段，專(zhuān)案組主動(dòng)對(duì)接相關(guān)單位并依法查封涉案資金500余萬(wàn)元，徹底摧毀其“造血”功能，防止“死灰復(fù)燃”。
注重統(tǒng)籌結(jié)合，打好守護(hù)公平正義的“整體戰(zhàn)”
我市把專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)與護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，旗幟鮮明支持和保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，打掉涉黑組織，懲處地痞惡霸，營(yíng)造公平公正公開(kāi)的營(yíng)商環(huán)境。在吳某某案件中，村主任借宗族關(guān)系變黑老大，涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、強(qiáng)迫交易罪、敲詐勒索罪、尋釁滋事罪，本是“父母官”的村主任，不思考為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、構(gòu)建清廉政商關(guān)系，反而變成“攔路虎”，以暴力、恐嚇等方式威脅當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展。
把專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，全市采取“一村一策”、領(lǐng)導(dǎo)包保、選派第一書(shū)記等方式整頓軟弱渙散村黨組織51個(gè)，社區(qū)黨組織12個(gè)；在已完成村“兩委”成員背景審查中，全市取消候選人資格51人，其中1人為涉嫌參與黑惡犯罪。全市829個(gè)行政村均設(shè)立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村務(wù)監(jiān)督工作，切實(shí)保障村民群眾合法權(quán)益和村集體利益。
與平安村居建設(shè)結(jié)合起來(lái)，讓群眾在點(diǎn)點(diǎn)滴滴中積累安全感。高標(biāo)準(zhǔn)快速推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，加快完善農(nóng)村治安防控體系，開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)“十戶(hù)聯(lián)防”和“天網(wǎng)下鄉(xiāng)”工程試點(diǎn)，推廣簡(jiǎn)便適用的農(nóng)村技防設(shè)施，構(gòu)建覆蓋縣鎮(zhèn)村三級(jí)的公共安全“智能天網(wǎng)”。認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，充分發(fā)揮網(wǎng)格化作用，按照“鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人和不漏行業(yè)場(chǎng)所”的“四不漏”要求，全方位、多領(lǐng)域排查涉黑涉惡線索，使群眾真正成為斗爭(zhēng)“主角”。（記者 劉銀昌 編輯 湯寧）
