交易火了，辦證慢了，中介樂了
新聞背景
12月23日，財政部和國家稅務總局公布了調整后的個人住房轉讓營業稅政策，其中，購買不足5年的非普通住房對外轉讓，從2010年1月1日開始將全額征收營業稅。
“聽說二手房營業稅有調整，趁著年底趕快把房產證辦了，也能省不少錢哩！”家住華聲苑小區的張利近段時間以來一直為辦二手房過戶的事發愁，這幾天一大早他就趕到市政務中心辦理房屋過戶手續。小張選中了位于人民南路的一套不足5年的二手毛坯房，但由于辦證市民過多，他大部分時間都消耗在排隊等待上。記者28日上午9時許趕到市政務中心一樓東廳，看到市房產部門設立的七號和八號窗口前擠滿了前來辦理房屋過戶手續的市民。
記者從市地稅部門了解到，12月9日，國務院常務會議決定個人住房轉讓營業稅征免時限由2年恢復到5年。并隨著二手房營業稅優惠政策即將到期，買賣雙方為節省“2變5”后多花的5.5%稅費成本，不少市民紛紛搶搭“末班車”，出手購房，我市二手房交易火爆增長，并成“井噴”之勢。
市民：年底前搶辦房產證過戶
“人太多了，辦個證都不方便，早上8點就來了，到現在才辦好2個手續！我都已經在這里泡了兩天了，要是能多增加幾個服務窗口就好了。”張利向記者訴說著無奈，“房產證過戶，早點辦好，早點安心，最好能在年內搞定。”記者隨后走訪幾位前來辦理“二手房”過戶手續的市民，他們均表示防止明年稅收政策調整，辦理過戶手續時“不劃算”，所以會在12月底之前扎堆辦理。
據市房產部門工作人員介紹，進入12月以來，我市目前日平均交易二手房64戶，與上年同期相比增幅5.8倍。截至12月27日，本月已辦理二手房交易1060戶，已征收稅款253.5萬元，比同期增收237.55萬元，增幅高達1.2倍。僅21日當天就辦理了88戶“二手房”交易，上周5個工作日平均每天也辦理80余戶。
為了能夠早一點辦理到業務，家住龍泉山莊的劉大爺一家五口齊上陣，每人負責一個窗口排號。他告訴記者：“自己已經來了2天了，實在沒轍了，才讓家人一起來。不是聽說明年過戶不劃算嘛，早辦早了！”劉大爺今年9月份就相中了金山花園一處房產，幾經討價還價還是沒有購買，直到12月初聽說了營業稅改革的消息后，劉大爺才下定決心辦理過戶。
部門：諸多措施應對辦證高峰
隨著營業稅優惠“倒計時”進入尾聲，我市政務中心地稅、房產、財政等相關窗口也啟動了緊急預案，以應對過戶高峰出現的“井噴”現象。在房產局窗口一位負責同志告訴記者，一般二手房過戶辦證流程包括：首先在房產局窗口對二手房價格等進行評估，轉至財政局窗口繳納契稅，再回到房產局繳納維修基金、工本費等相關費用，再到地稅局窗口繳納二手房營業稅、教育附加稅、個人所得稅等，最后再到房產局辦理過戶手續，通常要經過30個工作日的辦理，二手房交易才算完成。
目前，市政務中心房產局窗口已經增設2個服務窗口和電子叫號系統，讓前來辦證的市民能夠有序分流，并對一些殘疾人、老年人等特定人群開辟了專門辦證通道，在大廳醒目位置還進一步規范告示牌，讓市民對辦證程序能夠一目了然。該負責人表示：“只要市民來辦理業務，我們都會竭誠服務，絕不拖沓推諉。”
記者在地稅局窗口了解到，這里則采取增加辦公時間、增設咨詢服務窗口等措施應對辦證人流的激增，并于近期增加了一米黃線，規范窗口秩序。為了防止市民因扎堆辦證而延誤時間，市地稅局還將于12月31日起發放號碼，對于2009年內沒有來得及辦理過戶辦證手續的市民，延遲到2010年辦理，相關收費標準還按照2009年執行。即使各部門想盡一切辦法為市民提供便捷的服務，可擁擠現象依然存在。記者在房產局窗口看到，由于一些市民插隊，時而會引發一場場口水仗。市民陳先生建議大廳叫號系統改為窗口叫號，這樣就不存在插隊現象，他認為，“只有有序，才有效率。一些市民的自身素質也有待提高。”
中介：交易比往年同期都“火”
“二手房”交易火爆，也為房屋中介公司帶來了發展機遇。記者在市政務中心看到，某中介公司的吳小姐正帶領著一批人挨個窗口辦理過戶手續。據吳小姐介紹，今年下半年以來，“二手房”交易量較前半年已經翻了一番，特別進入12月份以來，“每天賣出七八套沒問題，現在房源緊張，許多處于觀望中的市民也都在這個時候出手了，大多數是帶著錢卻買不到房的人。”不過，最讓吳小姐郁悶的是，由于辦證市民太多，大大延緩了交易速度，“我們都被耗在這里了，過去一天都能辦三四個，現在兩天都辦不了一個！”
記者隨后走訪了位于廣場南路的一家房屋中介公司，據公司負責人宋先生介紹，近期“二手房”成交率非常高，許多市民看看房子后，簡單還還價就能定下來。11月份該公司營業額只有5萬元，而從12月份15日至21日短短的7天時間里就超過了2萬元營業額，已經“創歷史新高”。據宋先生介紹，“二手房”市場一天一個價，“學區房價格居各房型之首，它們不僅貴而且房源緊張，像市政府附近的幾個小區基本上有少量房源的也頂多撐兩天就能被銷售出去。”
記者在采訪的過程中遇到兩位來中介公司選購二手房的章鄭義和他的愛人，他們想在洞山地區選購一套學區房。據章鄭義介紹，由于洞山地區學校較多，教育資源相對豐富，自己幾年前就盤算著買一套學區房，預備給孩子用，沒想到房價漲的過快，二手房更是水漲船高，他表示，“再不出手就晚，明年估計還要漲，都是為了孩子，沒辦法。”
律師：交易應當通過正當途徑
記者在“百度”上搜索“淮南二手房交易”，得到14700條相關信息，在市政府門戶網站的“同城二手”專欄里，也有近80%的信息是關于銷售二手房的信息。在街邊、小區門口或者宣傳欄中張貼的銷售二手房小廣告更是數不勝數。由于一些市民購房心切，不論其購買的二手房是否屬于相關政策所允許的交易范圍，往往造成付了錢卻過不了戶的窘境。據市房產局工作人員介紹，二手房是相對開發商手里的商品房而言，它是房地產產權交易二級市場的俗稱。凡產權明晰、經過一手買賣之后再行上市的房屋均可稱之為二手房。目前，我國有“以低于房改政策規定的價格購買而且沒有按照規定補足房價款的；產權共有的房屋，其他共有人不同意出售的；處于戶籍凍結地區并已列入拆遷公告范圍內的”等八類二手房不能辦理過戶手續。
記者就二手房交易等問題電話采訪了安徽省衡威律師事務所梁律師，他認為，“非正常”的二手房私下交易頻現過戶糾紛，市民應當通過正規渠道購買，在獲取所交易的二手房相關信息，明確該房屋的產權證、土地證及所有人之后，簽訂二手房買賣格式合同，再通過相關機構辦理房產證過戶。一些“小產權房”、“自建房”、“抵債房”等切勿購買，以免增添不必要的麻煩。
圖：火爆的辦證現場。
（記者 李舒韻 攝影報道）
