讓群眾住得更安心更舒心
——我市高質量推進老舊小區改造
“以前，我們小區供水管網老化嚴重，改造前，跑冒滴漏、水壓不穩是常事，修修補補也只能勉強維持日常使用。現在，換上了新管網，小區供水問題總算徹底解決了！”居住在田家庵區龍泉北村的黃先生對記者說。
在今年的老舊小區改造中，我市對龍泉北村實施供水系統整體升級，新建一套供水管網，為小區24棟樓、860戶居民更換了新水表，實現了供水設施改造與小區更新的同步設計、同步施工。
按照市委、市政府工作部署，城鎮老舊小區改造是我市2025年30項民生實事之一，通過全面升級老舊小區基礎設施，切實改善群眾生活環境，提升生活品質。2025年，我市實施城鎮老舊小區改造項目共涉及268個老舊小區，惠及群眾約5.7萬戶，總建筑面積約504萬平方米。
健全工作機制，強化制度保障
為系統、規范、高質量推進城鎮老舊小區改造工作，我市著力強化組織保障與機制建設。建立市級領導包保制度，強化高位統籌與過程監管，通過加強組織領導與常態化調度，確保改造工作責任到位、推進有力。加強跨部門協同聯動，組織住建、民政、城管、教體等部門對改造方案開展聯合審查，統籌資源配置，保障改造內容全面、系統。健全工作機制體系，制定出臺《關于全面推進淮南市城鎮老舊小區改造工作實施方案》，進一步明確目標任務與改造范圍，壓實各方主體責任，整合各類資源，推動老舊小區實現成片連片改造。完善全流程政策保障，先后印發《淮南市城鎮老舊小區改造工作導則》《淮南市城鎮老舊小區改造施工規程》等一系列配套制度文件，形成覆蓋規劃設計、施工管理、質量監督、資金保障與實效評估的全鏈條管理制度閉環，為改造工作規范有序實施提供堅實的制度支撐。
堅持統籌推進，提升改造質效
在改造實施中，我市堅持系統觀念，統籌推進“五個一體”，全面提升改造質效。堅持設計與需求一體，嚴格落實不低于80%的居民參與要求，組織業主委員會、居民及物業代表積極參與，通過居民需求調查持續優化設計方案，從設計源頭確保改造貼合實際需求；堅持地下與地上一體，建立“先地下后地上、設施共建、費用共擔”的聯動機制，統籌推進供排水、燃氣、熱力及強弱電等管線同步入地、同步移交，系統治理“空中飛線”頑疾；堅持平面與立面一體，聚焦設施短板，一體推進樓體修繕、屋面防水、加裝電梯及管道改造等工程，將居民戶內管道與戶外管網同步設計、同步施工，實現改造“全鏈條、無死角”；堅持功能與空間一體，結合拆除違建、盤活低效空間，因地制宜補充綠化游園、公共停車、體育設施等功能，重塑公共空間，構建完整社區服務體系；堅持小區與片區一體，推動小區內外同步改造提升，打通小區交通微循環與市政系統連接，暢通居民便捷、平安出行。
拓寬資金來源，實現多元共擔
我市通過構建“政府投入為主、管線單位共擔、社會資本參與”的多元化資金保障體系，有效保障老舊小區改造的資金需求。2025年，各級財政累計投入11.2億元；同時壓實供水、供電、供氣等專營單位出資責任，推動管網改造與老舊小區整體改造“同步設計、同步施工、同步投用”，相關管線單位共投入1.2億元；此外，通過引入停車場、充電樁等經營性設施項目，積極引導社會資本參與改造，各類社會資本共計投入2.5億元。
田家庵區是全市老舊小區改造任務最重的區，今年共推進87個小區改造，惠及居民2.69萬戶。自改造工作啟動以來，該區財政累計投入資金8.8億元；淮南首創、淮南供電公司、淮南中燃等相關企業累計投入資金0.8億元；同時四宜、建發等社會資本投入資金1.8億元。通過系統化改造，目前已累計新增小區內外停車泊位6437個、汽車充電樁692個、非機動車車棚70處、非機動車充電接口2812個，并建成休閑健身場地3.9萬平方米，顯著提升小區配套功能與居民生活品質。
下一步，我市將繼續做好城鎮老舊小區改造工作，切實把民生實事辦實辦好，讓群眾住得更安心、更舒心。
（記者 江嵐 劉銀昌）
